В рубрику "События" | К списку рубрик | К списку авторов | К списку публикаций
11-12 февраля 2008 года в Большом конференц-зале правительства Москвы состоялось расширенное заседание коллегии Министерства информатизации и связи РФ по итогам работы за 2007 год и задачам на 2008-й и среднесрочную перспективу.
Открывал заседание доклад первого заместителя председателя Правительства РФ Сергея Иванова, который подвел итоги работы отрасли ИКТ в прошлом году и наметил план развития на ближайшие годы. Первый вице-премьер отметил, что в последние годы здесь наблюдаются высокие темпы роста (от 20 до 30%), значительно превосходящие среднестатистические показатели по промышленности страны в целом. Это объясняется первоначальным низким уровнем использования информационных и коммуникационных технологий в социально-экономической сфере, а также постоянно увеличивающимся спросом на эти услуги. Вот почему главной целью является не только сохранение, но и увеличение темпов такого роста.
Кроме того, по мнению первого вице-премьера, информационные технологии должны стать одним из действенных инструментов структурной перестройки экономики и внести существенный вклад в повышение эффективности и производительности труда, упростить научные и производственные процедуры, и поэтому необходимо использовать в первую очередь собственные силы и ресурсы.
Сергей Иванов отметил, что одной из ключевых целей является обеспечение межведомственного информационного обмена и доступа к данным государственным информационным системам, благодаря чему появится возможность предоставлять широкий спектр государственных услуг для граждан и создать государственный информационный центр деятельности органов власти. В течение ближайших двух лет для решения этих задач должно быть создано так называемое электронное правительство, в рамках которого планируется обеспечить все федеральные органы власти центрами телефонного обслуживания населения и Интернет-сайтами, соответствующими единым требованиям. Также Сергей Иванов подчеркнул, что создание нормативно-технической и нормативно-правовой базы этой системы должно быть завершено в этом году.
Многое предстоит сделать и в сфере
оказания услуг населению. Правительством одобрена концепция развития телерадиовещания на
2008-2015 годы, и
уже с этого года
начинается цифровой этап развития телевидения, одна из целей
которого - гарантированное получение телевизионного сигнала во
всех регионах
страны. Одновременно с этим стоит
задача обеспечить
телефонной связью (таксофонами)
все населенные пункты, а те, где население превышает 500 человек, - и точками доступа в Интернет. Помимо
этого в максимально короткие сроки
все российские школы должны быть
снабжены единым базовым пакетом
программного обеспечения. В результате реализации проекта все школьники смогут пользоваться образовательными ресурсами и электронными библиотеками,
а преподаватели
использовать в
учебном процессе
новые формы и
методики обучения.
Наряду с перечисленными задачами первый вице-премьер акцентировал внимание на создании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер 112.
Подводя итоги, Сергей Иванов отметил, что только совместными усилиями можно решить поставленные задачи и достичь намеченных целей.
Министр информационных технологий и связи Леонид Рейман в своем выступлении озвучил отраслевые показатели. По подсчетам Мининформ-связи, в 2007 году сектор ИКТ по сравнению с 2006 годом вырос на 25,4%, а объем рынка, по предварительным данным, составил порядка 1,5 трлн руб.
Министр отметил, что в настоящее время информационные технологии становятся доступными практически для всех слоев населения. За прошедший год общее количество пользователей сети Интернет выросло на 40% и составило более 30 млн человек. Количество широкополосных подключений выросло более чем на 50% (относительно 2006 года) и составило 5 млн домохозяйств.
Следует подчеркнуть, что растет и уровень распространенности услуг телефонии. Сейчас плотность фиксированной связи составляет 32 телефона на 100 человек, однако очередь на установку телефонов до сих пор порядка 1 млн заявлений. Ликвидацию этой очереди в министерстве считают одной из важнейших задач на 2008 год.
Одним из самых насыщенных сегментов телекоммуникационного рынка был признан сегмент мобильной связи (по предварительным данным, на одного жителя России приходится более одной активной SIM-карты).
В 2007 году Правительство РФ одобрило и утвердило план реализации концепции развития телерадиовещания, разработанной Министерством информационных технологий и связи. В числе прочего в нее включены вопросы стимулирования механизмов развертывания сетей цифрового телевидения в РФ и защиты прав граждан на обеспечение получения социального пакета теле- и радиопрограмм. К сожалению, в настоящее время на большей части территории РФ возможен прием только 1-2 телевизионных программ, а примерно 3 млн человек вообще не могут пользоваться услугами телевидения. Поэтому в 2007 году продолжилась модернизация спутников связи гражданского назначения. Один из пяти космических аппаратов "Экспресс-AM33" уже выведен на орбиту. Запуск всех спутников должен удовлетворить потребности компаний на услуги спутниковой связи и реализовать схемы резервирования для телевидения. Однако, по мнению Леонида Реймана, концепция нуждается в корректировке: необходимо увеличение числа аппаратов для предоставления услуг вещания на территории Крайнего Севера и Арктики.
Устойчивый ежегодный рост спроса на высокотехнологическую продукцию стимулировал расширение соответствующего производства и позволил российским производителям не только укрепить свои позиции на внутреннем рынке, но и увеличить объемы экспортируемого оборудования.
По словам Реймана, развитие российского IT-рынка и реализация крупных государственных программ в этой области создали необходимые предпосылки для формирования национальной микроэлектронной промышленности. Благодаря государственной поддержке возрос спрос на продукцию отечественных производителей, и сегодня продукция, производимая в России, соответствует мировым стандартам и является конкурентоспособной на рынках других стран.
Министр также акцентировал внимание слушателей на том, что, помимо использования отечественных комплектующих, важно обеспечить применение программного обеспечения российского производства. И в этом направлении сделаны немалые шаги: доля ПО и услуг по его внедрению в структуре российского IT-рынка неуклонно растет и в 2007 году превысила 44%. Объем российского рынка программных продуктов в 2007 году составил около 80 млрд руб. (это на 40% больше, чем в 2006 году).
ПО как сектор отрасли информационных технологий демонстрирует самые высокие и устойчивые темпы роста. Российские компании завоевывают позиции на мировом рынке и по объемам заказов уже вышли на третье место после Индии и Китая. Они выигрывают конкурсы как на разработку сложных программных продуктов, так и на продукцию, рассчитанную на массового пользователя. В настоящее время Россия поставляет программное обеспечение не только на традиционные рынки (США и Канада), но и получает заказы со стороны европейских государств. Стоит отметить, что развитие производства ПО дает возможность занять лидирующие позиции в мировой инновационной экономике.
В прошлом году вырос спрос на собственное программное обеспечение и внутри страны. Это связано, во-первых, с достижением насыщения компьютерной техники, а во-вторых, с вступлением в силу части IV Гражданского кодекса. По экспертным данным, на начало 2007 года более 80% ПО, установленного на персональные компьютеры, было нелицензионным.
По мнению Леонида Реймана, существующие объемы экспорта ПО на уровне 2 млрд долларов не отражают потенциал России в данной сфере. При благоприятных для российских разработчиков условиях он может составлять не менее 10 млрд долларов в год. И такие условия создаются: например, Правительством утвержден порядок государственной аккредитации организации в сфере IT-технологий, наличие которой, в частности, позволяет IT-компаниям получать соответствующие налоговые льготы. На сегодняшний день госаккредитацию имеют порядка 40 компаний.
Одновременно уделяется большое внимание созданию инфраструктуры и поддержке деятельности технологичных и инновационных компаний. В прошлом году началась реализация программы создания технопарков: практически все регионы, которые входят в эту программу, начали строительство своих первых объектов. На эти цели из федерального бюджета до 2010 планируется израсходовать порядка 7 млрд руб. Кроме того, к строительству активно подключаются инвесторы - общий объем заявленных инвестиций превышает 50 млрд руб.
Опубликовано: Журнал "Технологии и средства связи" #1, 2008
Посещений: 5939
Статьи по теме
В рубрику "События" | К списку рубрик | К списку авторов | К списку публикаций
