Контакты
Подписка
МЕНЮ
Контакты
Подписка

В рубрику "Решения операторского класса" | К списку рубрик  |  К списку авторов  |  К списку публикаций

Влияние частотного регулирования на реализацию проектов "мобильного WiMAX" в России

Владимир Демчишин
Генеральный директор ЗАО "Современные Телекоммуникации"

В течение последних лет продолжаются дискуссии о месте технологии "мобильного WiMAX" (стандарт IEEE 802.16e-2005) на телекоммуникационном рынке и ее неоднозначных перспективах; некоторые мировые производители отказываются от создания или выпуска уже разработанного оборудования WiMAX, а сторонники перспективной технологии сотовой подвижной связи 4-го поколения (4G) - LTE, напротив, проявляют большую маркетинговую активность. Не стоит забывать и о возросших инвестиционных рисках в условиях экономического кризиса. Несмотря на все перечисленные выше факторы, в России продолжается реализация начавшихся в 2007-2008 гг. проектов строительства сетей мобильного широкополосного беспроводного доступа (МШБД) на основе "мобильного WiMAX", планируются или декларируются новые масштабные проекты.

Наряду с множеством других важных факторов, определяющих востребованность и успех в России этой современной и коммерчески доступной технологии ШБД, необходимо отметить первостепенную роль эффективного и прозрачного частотного регулирования в интересах "мобильного WiMAX", как технологии мобильного широкополосного беспроводного Интернет-доступа.

Что?

Проанализируем сложившуюся ситуацию применительно к этому фактору по состоянию на середину 2009 г. и оценим ближайшие перспективы ее изменения в свете принятых регулирующими органами решений.

Международными организациями рекомендованы следующие полосы частот для развертывания сетей ШБД на основе технологии "мобильного WiMAX": 700-900 МГц, 2,3-2,4 ГГц, 2,4-2,5 ГГц, 2,5-2,7 ГГц, 3,3-3,4 ГГц и 3,4-3,6 ГГц [1].

Следует отметить, что WiMAX Forum в настоящее проводит сертификацию оборудования стандарта IEEE 802.16e-2005, работающего в трех (из всех перечисленных выше) диапазонах: 2,3-2,4 ГГц, 2,5-2,7 ГГц, 3,4-3,6 ГГц. Следовательно, для участников российского рынка, желающих развивать бизнес в сегменте мобильного широкополосного Интернет-доступа (МШБД) на базе WiMAX, сейчас наиболее актуальным является скорейшее решение проблем выделения и оптимальных условий использования частотных ресурсов в указанных диапазонах для РЭС МШБД.

Ниже приведены данные о категориях полос частот в РФ, рекомендованных WiMAX Forum для развертывания сетей МШБД и определенных "Национальной таблицей распределения полос частот между радиослужбами РФ" (см. таблицу).

Как видно из таблицы, полосы частот, рекомендованные для развертывания сетей МШБД на базе "мобильного WiMAX", предназначены для РЭС правительственного назначения (ПР) или для совместного использования (СИ) РЭС гражданского назначения и силовых ведомств. Такая ситуация влечет за собой введение частотно-энергетических и тактических ограничений на использование РЭС ШБД.

Когда?

Принятыми в течение 2005-2008 гг. решениями ГКРЧ были отведены следующие полосы частот для построения сетей ШБД:

  • 2400-2483,5 МГц, 3400-3450 МГц, 3500-3550 МГц, 5150-5350 МГц и 5650-6425 МГц (для РЭС фиксированного беспроводного доступа);
  • отдельные полосы радиочастот в диапазоне 2,5-2,7 ГГц (для РЭС ШБД, в том числе основанных на стандарте IEEE 802.16);
  • часть полосы радиочастот 2,3-2,4 ГГц (для РЭС ШБД, в том числе основанных на стандарте IEEE 802.16).

Видно, что "по умолчанию" для РЭС ШБД стандарта IEEE 802.16-2005e в режиме "мобильного ШБД" были доступны диапазоны 2,5-2,7 ГГц и 2,3-2,4 ГГц, поскольку для этих диапазонов не оговаривалось использование РЭС только фиксированного ШБД.

Далее решением ГКРЧ № 09-01-07 от 20.01.2009 г. [2] было рекомендовано использование полосы радиочастот 2300-2400 МГц, выделенной решением ГКРЧ от 28 апреля 2008 г. № 08-24-02-001, для применения радиоэлектронными средствами технологии мобильного широкополосного беспроводного доступа на территории Российской Федерации. Этим же решением ГКРЧ установлен минимально необходимый радиочастотный ресурс для создания и развития сетей подвижной радиосвязи с использованием технологии МШБД на одного оператора - 30 МГц. Кроме того, ГКРЧ было установлено, что доступный для оказания услуг подвижной радиосвязи радиочастотный спектр в полосе радиочастот 2300-2400 МГц ограничивает возможное количество операторов сетей с использованием технологии МШБД на территории субъектов РФ. ГКРЧ поручила Роскомнадзору определить доступный радиочастотный спектр в полосах частот 2300-2400 МГц, 2500-2690 МГц, 3400-3450 МГц, а также 3500-3550 МГц до 10 мая 2009 г. Из-за запланированных работ по определению доступного спектра ГКРЧ приняла решение о приостановлении рассмотрения заявок на выделение частот в диапазоне 2500-2690 МГц.

Следует отметить, что приостановление ГКРЧ рассмотрения заявок на выделение частот в диапазоне 2500-2690 МГц повлекло за собой некоторую задержку реализации проектов строительства сетей "мобильного WiMAX" в начале 2009 г. В дальнейшем решением ГКРЧ № 09-02-07 от 19 марта 2009 г. [3] эта проблема была разрешена. Роскомнадзору было предписано продолжить осуществление присвоения (назначения) радиочастот для РЭС беспроводного доступа в диапазонах частот 2,5 ГГц и 3,5 ГГц только на территории тех населенных пунктов РФ, в которых пользователь радиочастотного спектра выполнил все условия выделения полос радиочастот, указанные в соответствующих решениях ГКРЧ.

После определения доступного радиочастотного спектра в полосах 2300-2400 МГц, который признан решением ГКРЧ от 20.01.2009 г. ограниченным ресурсом, ожидается распределение свободного частотного ресурса, пригодного для развертывания новых сетей "мобильного WiMAX" в масштабе страны, на конкурсной основе.

С помощью реализации решения ГКРЧ № 09-02-07 от 19 марта 2009 г. [3] ожидается решение еще одной проблемы, влияющей на экономическую эффективность проектов строительства сетей "мобильного WiMAX", - снятие существующего ограничения на мощность излучения базовых станций ШБД в диапазонах 2,5 ГГц и 3,5 ГГц (до 200 мВт*).

Где?

Указанным выше решением ГКРЧ было признано возможным создание опытно-коммерческих сетей мобильного беспроводного доступа на базе действующих сетей беспроводного доступа в диапазоне частот 2,5 ГГц на территории г. Москва и г. Санкт-Петербург, а также на территории, ограниченной расстоянием 30 км от границ указанных городов, с целью оценки изменения электромагнитной обстановки в результате увеличения мощности излучения базовых станций до 40 Вт.

Было признано возможным также и создание опытных зон беспроводного доступа на базе действующих сетей беспроводного доступа в диапазоне частот 3,5 ГГц на территории г. Красногорск, г. Щербинка и г. Подольск Московской области, а также на территории, ограниченной расстоянием 5 км от границ указанных городов, с целью проведения экспериментально-исследовательских работ по определению допустимо возможной мощности излучения базовых станций и оценки изменения электромагнитной обстановки в результате изменения мощности излучения базовых станций.

Таким образом, участники рынка ожидают положительных решений ГКРЧ о возможности увеличения мощности излучения базовых станций ШБД (в том числе "мобильного WiMAX") до 40 Вт, минимально необходимом частотном ресурсе для создания сетей беспроводного доступа в диапазонах частот 2,5 ГГц и 3,5 ГГц, возможности применения РЭС мобильного ШБД в указанных полосах радиочастот. Предположительно решения по этим вопросам должны быть приняты на ближайшем заседании ГКРЧ в III квартале 2009 г.

Зачем?

Возможность увеличения мощности излучения базовых станций позволит операторам более активно и эффективно реализовывать региональные проекты "мобильного WiMAX" (вне мегаполисов) за счет охвата территории регионов или населенных пунктов меньшим количеством базовых станций. А закрепление решениями ГКРЧ возможности применения РЭС МБШД в диапазонах 2,3 ГГц, 2,5 ГГц и 3,5 ГГц существенно повысит текущий рыночный статус технологии "мобильного WiMAX" в РФ.
Следовательно, при успешной реализации задач, определенных в решениях ГКРЧ от 20 января 2009 г. и от 19 марта 2009 г. относительно мобильного ШБД в диапазонах 2,3 ГГц, 2,5 ГГц и 3,5 ГГц, проведении регулятором в 2009 г. конкурсов на получение радиочастотных ресурсов для "мобильного WiMAX" в диапазоне 2,3 ГГц можно ожидать как активизации действующих операторов в направлении регионального развертывания сетей "мобильного WiMAX", так и появления новых значимых игроков-инвесторов в этом сегменте телекоммуникационного рынка.

Литература

  1. Аналитический обзор "Анализ российского рынка оборудования WiMAX". - ЗАО "Современные Телекоммуникации" (www.modetel.ru), сентябрь 2008 г.
  2. О порядке использования полосы радиочастот 2300-2400 МГц для развития технологии мобильного широкополосного беспроводного доступа на территории Российской Федерации и порядке использования полос радиочастот 2500-2690 МГц, 3400-3450 МГц и 3500-3550 МГц. Решение ГКРЧ № 09-01-07, протокол
    заседания ГКРЧ № 09-01 от 20.01.2009, www.min-komsvjaz.ru
  3. Об использовании полос радиочастот в диапазонах частот 2,5 ГГц и 3,5 ГГц радиоэлектронными средствами беспроводного доступа. Решение ГКРЧ № 09-02-07, протокол заседания ГКРЧ № 09-02 от 19.03.2009, www.minkomsvjaz.ru

* Операторы действующих сетей "мобильного WiMAX" получили разрешение Минкомсвязи эксплуатировать базовые станции на мощности до 10 Вт.

Опубликовано: Журнал "Технологии и средства связи" #4, 2009
Посещений: 5219


  Автор
Владимир Демчишин

Владимир Демчишин

Генеральный директор ЗАО "Современные Телекоммуникации"

Всего статей:  7

В рубрику "Решения операторского класса" | К списку рубрик  |  К списку авторов  |  К списку публикаций