Контакты
Подписка
МЕНЮ
Контакты
Подписка

В рубрику "В фокусе" | К списку рубрик  |  К списку авторов  |  К списку публикаций

Рособоронпоставка: автоматизация процессов размещения ГОЗ

В эксклюзивном интервью Татьяна Михайловна Хлызова, начальник управления информатизации Федерального агентства по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств (Рособоронпоставка), рассказала редакции журнала "Технологии и средства связи" о роли информационно-телекоммуникационных технологий в реализации государственного оборонного заказа (ГОЗ).
Татьяна Хлызова
Начальник управления информатизации
Федерального агентства по поставкам вооружения,
военной специальной техники и материальных
средств (Рособоронпоставка)

Татьяна Михайловна, расскажите, пожалуйста, какова роль Рособоронпоставки в реализации государственного оборонного заказа?
- Теме своевременной реализации ГОЗ уделяется много внимания и руководством страны, и общественностью. Задача, поставленная Президентом РФ перед Рособоронпоставкой, - размещение гособоронзаказа качественно и в срок.

Правила исполнения основных полномочий агентства определены целым сводом федеральных законов, правительственных и ведомственных актов, требующих скрупулезно точного и своевременного исполнения.

При этом круг вопросов, требующих решения, довольно широк и разнообразен: начиная с исполнения процедур размещения и взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти - государственными заказчиками размещения гособоронзаказа, и заканчивая контролем сроков его исполнения и оценкой рисков неисполнения госконтрактов.

Какие средства автоматизации применяются в агентстве при размещении гособоронзаказа?
- Очевидно, специфика функций, возложенных на Рособоронпоставку, требует комплексного развития и широкого использования в работе средств автоматизации.

В этом направлении Рособоронпоставка пошла по пути использования уже имеющихся инструментов межведомственного взаимодействия и создания специализированных инструментов внутри ведомства.

Информационно-телекоммуникационная инфраструктура агентства, состоящая из программных и аппаратных средств, позволяет работать со всеми видами информации: служебной, информацией из открытых источников (Интернет) и сведениями, составляющими государственную тайну.

Комплекс программно-технических средств, включающий компьютерную технику, специализированное программное обеспечение и видео- и звуковую аппаратуру, обеспечивает функционирование залов торгов и совещательных комнат для проведения аукционных комиссий.

В повседневной работе агентства активно используются и постоянно пополняются офисные, справочно-правовые, функционально-специфичные, сервисные приложения. Система внутреннего электронного документооборота обеспечивает быструю обработку, распространение и поиск документов, их сохранность и доступность, что очень существенно в рамках процедур, установленных законодательством о госзакупках.

Расскажите, пожалуйста, об основных проектах автоматизации, над которыми вы сейчас работаете?
- Входит в завершающую стадию разработка программного комплекса автоматизации деятельности Рособоронпоставки, охватывающего весь процесс размещения гособоронзаказа, включая планирование, формирование и согласование документации о торгах на основании полученных заявок, проведение торгов, автоматизацию процесса взаимодействия с официальным сайтом Российской Федерации для размещения информации о заказах, заключение контракта и формирование аналитических отчетов.

Автоматизация служебных процедур во многом исключает человеческий фактор и обеспечивает контрольные функции по заданным параметрам, включая соблюдение сроков размещения гособоронзаказа, которые жестко регламентируются.

Для исключения рисков неисполнения гособоронзаказа отдельное направление деятельности Рособоронпоставки связано с оперативной проверкой участников торгов. С этой целью заключены соглашения межведомственного взаимодействия более чем с десятком федеральных ведомств, таких как Рособоронзаказ, ФНС России, Росстандарт, ФССП России, ФСС России, ФТС России.

В связи с этим важным элементом программного комплекса стала интеграция с внешними информационными системами с использованием систем межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) и межведомственного электронного документооборота (МЭДО).

Федеральное агентство по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств (Рособоронпоставка) осуществляет функции государственного заказчика по размещению заказов, заключению, оплате, контролю и учету выполнения государственных контрактов по государственному оборонному заказу по всей номенклатуре вооружения, военной, специальной техники и материальных средств. С 2011 г. агентством проводятся процедуры по размещению гособоронзаказа для нужд Минобороны России, МВД России, МЧС России, ФСБ России, ФСО России, ФСИН России, ФСКН России, СВР России.

Использование данных систем обеспечивает оперативность взаимодействия между агентством и другими федеральными органами исполнительной власти, повышает степень актуальности информации, сокращает временные затраты на получение требуемых для исполнения сведений ГОЗ.

С учетом накопленного опыта Рособоронпоставка вышла с предложением в Минобороны России по разработке программно-технологического решения по автоматизации процесса передачи заявок в структурированном виде с использованием каналов СМЭВ и МЭДО.

В перспективе рассматривается интеграция создаваемого программного комплекса автоматизации деятельности агентства с государственной автоматизированной системой "Гособоронзаказ" (ГАС ГОЗ).

Какие информационные ресурсы используются в работе?
- Эффективность исполнения гособоронзаказа невозможна без прозрачности процедур размещения и заключения контрактов. Одним из важнейших инструментов, направленных на обеспечение прав граждан и организаций на открытый доступ к информации о деятельности Рособоронпоставки, стал официальный сайт агентства - рособоронпоставка.рф (rosoboronpostavka. ru ).

Наряду с информационно-новостными данными о ведомстве, его структуре, иными обязательными для федерального органа атрибутами на Web-pecypce агентства публикуются тематические разделы, посвященные специфике размещения ГОЗ, правовому регулированию гособоронзаказа и наработанной практике. Для участников размещения ГОЗ создан специальный раздел, где содержатся сведения о типичных ошибках, допускаемых при формировании пакета документов, представляемых в составе заявок на участие в торгах по гособоронзаказу, приведены разъяснения действующего законодательства.

В структуре интернет-сайта ведомства предусмотрен динамический календарь размещения государственного оборонного заказа, где в актуальном состоянии поддерживается информация о размещаемых агентством заказах, существует возможность установки временных фильтров.

По итогам анализа качества и информационной доступности интернет-сайта Рособоронпоставки, проводимого Фондом свободы информации, сайт агентства занял 12-е место в рейтинге информационной доступности (из 76 федеральных органов исполнительной власти).

Автоматизация процедур размещения гособоронзаказа - первоочередная задача, стоящая перед IТ-специалистами ведомства и предусматривающая непрерывность в совершенствовании технологических процессов как внутри агентства, так и при взаимодействии с ФОИВ и предприятиями ОПК.

За прошедшие два года заложен фундамент информационно-технической базы Рособоронпоставки, определены направления, в которых необходимо двигаться: это актуализация программно-алгоритмических решений в соответствии с изменяющимся законодательством Российской Федерации по размещению ГОЗ и оптимизация процессов при исполнении основной функции агентства.

Опубликовано: Журнал "Технологии и средства связи" #6, 2012
Посещений: 6471

Статьи по теме

  Автор

Татьяна Хлызова

Татьяна Хлызова

Начальник управления информатизации
Федерального агентства по поставкам вооружения,
военной специальной техники и материальных
средств (Рособоронпоставка)

Всего статей:  1

В рубрику "В фокусе" | К списку рубрик  |  К списку авторов  |  К списку публикаций