Госдума России рассмотрит сегодня в первом чтении поправки в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, направленные на усиление ответственности за использование средств связи, не прошедших процедуру подтверждения их соответствия установленным требованиям.
Законопроектом, инициированным правительством РФ, в частности, предлагается увеличить размеры штрафов за использование в сетях связи несертифицированных средств связи – для граждан в размере от 3 тыс. до 5 тыс. руб. (действует – от 1500 до 2000 руб.); для должностных лиц – от 15 тыс. до 30 тыс. руб. (действует - от 3 тыс. до 4 тыс. руб.); для юр. лиц - от 60 тыс. до 300 тыс. руб. (действует - от 30 тыс. до 40 тыс. рублей) с сохранением возможности конфискации несертифицированных средств связи).
Также устанавливается административная ответственность за использование в сетях связи средств связи без декларации о соответствии, если законодательством не предусмотрена их обязательная сертификация, в виде штрафа: для должностных лиц – от 15 тыс. до 30 тыс. руб. с конфискацией незадекларированных средств связи либо без таковой; для юр. лиц – от 60 тыс. до 150 тыс. руб. с конфискацией незадекларированных средств связи либо без таковой.
В пояснительной записке к документу отмечается, что использование в сетях связи средств связи, не прошедших обязательного подтверждения соответствия, является существенным риском нарушения целостности, устойчивости функционирования и безопасности единой сети электросвязи Российской Федерации и может повлечь за собой нарушение работы значительных сегментов сети связи общего пользования, а также нарушение функционирования технических средств для оперативно-разыскных мероприятий.
Учитывая, что в настоящее время 82% сетей электросвязи вводится в эксплуатацию уведомительным порядком без участия Роскомнадзора, это значительно повышает риск использования оборудования, не прошедшего подтверждения соответствия.
По данным Роскомнадзора, за I квартал 2015 года выявлено столько же административных нарушений, связанных с использованием средств связи, не прошедших обязательную сертификацию, ответственность за совершение которых предусмотрена статьей 13.6 КоАП РФ, сколько за весь 2014 год.
"Действующие размеры штрафов во многих случаях не имеют должного воздействия на субъекты соответствующих правоотношений и не способствуют предупреждению совершения административных правонарушений", - говорится в пояснительной записке.
Кроме того, законопроект предлагает исключить административную ответственность за предоставление несертифицированных услуг связи (так как в соответствии с ФЗ "О связи" сертификация услуг связи и системы управления качеством услуг связи проводится на добровольной основе).
Закон, в случае принятия, вступает в силу по истечении тридцати дней со дня его официального опубликования.
