 |
Генпрокуратура пожаловалось на "Почту России" и Минкомсвязи
Генеральная прокуратура сообщила, что для оценки в рамках уголовно-процессуального законодательства в Следственный комитет (СКР) направлены материалы о признаках совершения преступлений в отношении главы федерального госпредприятия "Почта России" Дмитрия Страшнова и двух неназванных директоров департаментов Минкомсвязи (министерство курирует деятельность почтового предприятия).
В отношении Страшнова может быть возбуждено уголовное дело по статье 201 Уголовного кодекса - "Злоупотребление служебными полномочиями", в отношении чиновников Минкомсвязи – по статье 293 УК РФ ("Халатность"). Заявление об этом Генпрокуратура опубликовала на своем ведомственном сайте.
Генпрокуратура, проверив деятельность Минкомсвязи, обнаружила, что по итогам 2014 г. Страшнов получил вознаграждение в размере 95,4 млн руб. В то же время ежемесячная зарплата Страшнова в 2013-2014 г.г. составляла 230 тыс. - 310 тыс. руб., а средняя зарплата сотрудников "Почта России" в тот же период – 19,5 тыс. руб. в месяц.
Премия за счет госсубсидий
Выплата премии была обусловлена тем, что за 2014 г. "Почта России" получила прибыль в размере 1,2 млрд руб. Но, как указывают в Генпрокуратуре, прибыль была получена благодаря тому, что "Почта России" получила субсидии из госбюджета в размере 5,4 млрд руб., которые смогли перекрыть убытки предприятия в размере 4 млрд руб.
В то же время "Почта России" не смогла достичь ряда запланированных показателей. Так, например, показатель по инвестициям был выполнен лишь на 57%. Кроме того, Генпрокуратура указала еще на целый ряд нарушений. Так, в контракте Страшнова не был указан норматив вознаграждения, что "позволило его существенно завысить".
Согласно правилам правительства, средняя зарплата руководителей федеральных государственных предприятий не может более чем в восемь раз превышать среднюю зарплату в целом по предприятию. В отдельных случаях можно увеличить данный предел, но для "Почты России" Минкомсвязи таких решений не принимало.
Глава "Почты России" должен был получить в 30 раз меньше
Первоначально министр связи Николай Никифоров подписал с Дмитрием Страшновым контракт на один год. Его условия были согласованы с Правительством России. Через год Минкомсвязи продлило контракт на пять лет, но его условия до сих пор с правительством не согласованы.
В результате, как подсчитала Генпрокуратура, если бы премия Дмитрия Страшнова выплачивалась надлежащим образом, то ее размер по итогам 2014 г. должен был бы составить лишь 3,2 млн руб., или почти в 30 раз меньше, чем ему было выплачено. Генпрокуратура считает, что выплата премии Страшнову в таком размере наносит "существенный вред предприятию".
Теперь СКР предстоит решить вопрос о возбуждении уголовного дела.
Минкомсвязи отстаивает Страшнова
Представители Минкомсвязи заявили CNews, что не согласны с выводами Генпрокуратуры и на следующей неделе направят надзорному ведомству свои предложения. В министерстве также назвали некорректными расчеты Генпрокуратуры. Так, размер госсубсидий предприятию за 2014 г. составил не 5,4 млрд руб., как утверждает надзорное ведомство, а только 3,14 млрд руб.
Из них 3 млрд руб. ушло на сдерживание тарифов на подписку на периодические издания, оставшиеся 140 млн руб. – на работу на Крайнем Севере.
"Субсидия на подписку не могла учитываться в доходах "Почты России", так как соответствующая сумма сразу же направлялась на организацию подписной кампании, - говорит представитель Минкомсвязи. - Кроме того, "Почта России" также направляла аналогичную сумму – 3 млрд руб. – на указанные цели".
На прошлой недели газета "Ведомости" сообщала, что по итогам проверки Генпрокуратуры министр связи Николай Никифоров подписал приказ об установлении предельного размера вознаграждений руководителей "Почты России". Он не должен превышать в 500 раз среднюю зарплату по предприятию.
В начале недели после публикаций в CNews и других СМИ относительно размера вознаграждений Дмитрия Страшнова "Почта России" раскрыла информацию о доходах Страшнова. Подтвердив факт выплаты вознаграждения за 2014 г. в размере 95,4 млн руб, предприятие объяснило это отсутствием опционных программ мотивации руководства. Все выплаты осуществлялись в рамках установленных процедур, уверяли на предприятии. Комментарий относительно нынешних заявлений Генпрокуратуры получить не удалось.
