Сотни миллионов из ниоткуда
Цена контракта в рамках гособоронзаказа между двумя дочерними структурами АФК "Система" была увеличена на p690 млн без увеличения объема выполняемых работ. К такому заключению (текст имеется в распоряжении редакции) пришли в Арбитражном суде Москвы, подтвердив тем самым выводы, ранее сделанные в ФАС. "Изменения в техническое задание при подписании дополнительного соглашения не вносились, технико-экономическое обоснование (расчетно-калькуляционные материалы) увеличения цены отсутствует", — согласились друг с другом представители власти.
Разбирательство в суде происходило по обращению ЗАО "НПК "ВТ и СС"" — 100-процентной дочки концерна "Радиотехнические и информационные системы", который в свою очередь входит в контур АФК "Система". Заявитель через арбитраж намеревался признать недействительным предписание ФАС от 28 июня 2016 г., выданного по результатам плановой выездной проверки исполнения ряда оборонных контрактов "ВТ и СС", заключенных в 2014-2015 гг.
Заказчиком данных работ являлся концерн РТИ, чьими учредителями в базе ЕГРЮЛ завялены АФК "Система" и Банк Москвы. РТИ на разбирательстве в суде выступил так называемой третьей стороной, согласившись с претензиями заявителя.
Отметим, что по крайней мере часть работ имела отношение к созданию национального центра управления обороной России (шифр "Центр-2014").
В РТИ и "ВТ и СС" на вопросы CNews относительно того, устранены ли уже выявленные и подтвержденные нарушения, не ответили. Однако уже после выхода материала представитель ФАС Эмиль Асланов сообщил CNews, что по результатам исполненных предписаний были расторгнуты дополнительные соглашения к контрактам, которыми были увеличены цены, без увеличения объема выполняемых работ.
Другие претензии к "дочкам" "Системы"
Как следует из судебных документов, ФАС ранее удалось установить, что ряд работ в рамках нескольких контрактов подрядчик не выполнил в срок. "В состав затрат при подготовке документов на перевод цены в твердую фиксированную "ВТ и СС" при выполнении опытно-конструкторских работ (ОКР) неправомерно был включен НДС (18%) по двум контрактам на общую сумму p2,1 млн", — отмечают в ФАС.
Кроме того, в нарушении требований нормативных документов при выполнении ОКР несвоевременно был назначен генеральный конструктор — через 1,5 года после заключения одного из контрактов.
У еще одной "дочки" "Системы" проблемы с оборонзаказом
Стоит отметить, что с точки зрения ФАС проблемы с исполнением гособоронзаказа возникли и у еще одной "дочки" "Системы" — ОАО НПК НИИДАР, одним из соучредителей которой выступает вышеупомянутый входящий в "Систему" концерн "Радиотехнические и информационные системы".
Некоторое время назад Девятый арбитражный апелляционный суд поддержал решение суда первой инстанции, которым было удовлетворено требование ФАС о взыскании с НИИДАРа в доход федерального бюджета p21,2 млн.
"НИИДАР при формировании цены контракта в рамках государственного оборонного заказа в себестоимость продукции были включены экономически необоснованные "специальные затраты" на проведение периодических испытаний, в результате которых была завышена цена контракта и неправомерно получены денежные средства", — указывают в ФАС.
Юристы НИИДАРа сообщили СМИ что не согласны с решением первой и апелляционной инстанций и будут подавать в кассационную инстанцию — будут бороться до конца. В базе "Электронное правосудие" уже имеется информация о назначении даты заседания Апелляционного суда Московского округа (19 апреля 2017 г.).
Отметим, что судя по судебным документам, заказчиком ОКР у НИИДАРа выступал дважды упоминавшийся в материале концерн "Радиотехнические и информационные системы" (водит в "Систему").
Что такое АФК "Система"
Существующая с 1993 г. АФК "Система" является многопрофильной российской публичной финансовой корпорацией. Ее основной акционер — Владимир Евтушенков.
Ее акции находятся в обращении на Лондонской фондовой бирже и допущены к торгам на Московской бирже.
Инвестиционный портфель "Системы" состоит преимущественно из российских компаний в различных секторах экономики, включая телекоммуникации (основной актив — МТС), энергетику, розничную торговлю, высокие технологии, лесозаготовку и лесопереработку, фармацевтику, медицинские услуги, железнодорожные перевозки, сельское хозяйство, финансы, масс-медиа и туризм и прочие.
