 |
Информационная инфраструктура в программе Цифровой экономики
СМИ продолжают публикации о проекте программы "Цифровой экономики РФ", разработанном Минкомсвязи по поручению Президента России Владимира Путина.
Программа описывает развитие ИКТ-отрасли в период до 2025 г. Один из разделов программы посвящен развитию информационной инфраструктуры и включает в себя сети связи, центры обработки данных (ЦОД), систему пространственных данных.
1 Гбит/с - органам госвласти, 100 Мбит/с - больницам и школам
Магистральные волоконно-оптические каналы (ВОЛС) к 2025 г. будут проложены во все населенные пункты с числом жителей от 250 человек. В 2014 г. государство заключило с "Ростелекомом" контракт на ликвидацию "цифрового неравенства", который предполагает прокладку ВОЛС во все населенные пункты с числом жителей от 250 до 500 к 2019 г. Правда, это срок может быть сдвинут.
В 2025 г. 97% российских домохозяйств будут подключены к широкополосному доступу в интернет со скоростью 100 Мбит/с. Ежемесячные расходы на доступ в интернет будут составлять 0,05% от среднедушевого дохода. К этому же сроку у всех органов государственной власти и местного самоуправления будет доступ в интернет со скоростью 1 Гбит/с, а у образовательных и медицинских учреждений и иных социальных объектов - со скоростью 100 Мбит/с.
К 2020 г. все магистральные автомобильные дорогие будут обеспечены покрытием сотовой связи с возможностью беспроводной передачи данных, общая протяженность таких трасс составит 65 тыс. км.
В 2012 г. Владимир Путин, будучи премьер-министром, уже давал поручение к 2015 г. обеспечить сотовой связью все федеральные трассы, но этот проект не был до конца реализован.
Лоббирование интересов отечественных производителей и централизация госрасходов
В 2018 г. госзакупки услуг по передачи данных осуществляются централизованно в рамках Единой сети передачи данных. Проект данной сети был разработан Минкомсвязью еще в 2013г, предполагалось, что ее операторам станет "Ростелеком". Впоследствии органам госвласти было разрешено без конкурса выбирать "Ростелеком" в качестве поставщика услуг передачи данных.
Говорится в документе и об отечественных производителях. Законодательно будут установлены преимущества для приобретения телекоммуникационного оборудования российского производства при госзакупках. Планируется создание Консорциума по развитию сетей связи, в который войдут операторы, производители оборудования, научные и исследовательские коллективы. При поддержке Фонда развития ИТ к 2025 г. будут созданы отечественная мобильная операционная система, система управления базами данных, корпоративная операционная система, средства управления "облачной" инфраструктуры и виртуализации.
Документ предполагает создание единой централизованной государственной "облачной" платформы - системы ЦОД, в которых все органы государственной власти и местного самоуправления будут хранить и обрабатывать свои данные. ЦОДы данной системы будут находится в каждом федеральном округе. В 2015 г. соответствующий проект был одобрен правительством, оператором соответствующей системы станет, скорее всего, "Ростелеком". Миграция данных в эту систему должна забыть завершена к 2020 г.
Помочь ЦОД с электроэнергией
В 2018 г. будет разработана генеральная схема размещения ЦОДов и создан Консорциум ЦОД с целью их координации и развития и организации ситуационного центра для мониторинга и оперативного устранения сбоев. Также будет создан упрощенный порядок доступа операторов ЦОД к энергетической инфраструктуре, а для операторов крупных ЦОД будет обеспечен доступ на оптовый рынок электроэнергии.
Кроме того, будут выработаны требования по классификации ЦОД по устойчивости и безопасности и создана система сертификации. К 2025 г. в российских дата-центрах будет находится 80 тыс. стойко-мест, а доля России на мировом рынке ЦОД составит 10%. Соотношение расходов на развитие государственных информационных систем к их эксплуатации составит 70/30.
5G в города миллионники, спутник - в глубинку
В 2018 г. в странах Евразийского экономического содружества (ЕАЭС) будет согласован план выделения частот для технологии пятого поколения сотовой связи - 5G. В 2020 г. сети 5G будут развернуты во всех городах-миллионниках.
Система взимания платы за использование радиочастот будет скорректированы в сторону уменьшения размера платы для операторов, оперативно внедряющих современные технологии. Также будут утверждены правила, регламентирующие совместное использование операторами связи активного и пассивного оборудования, а также общие требования к проектированию, созданию, управлению и эксплуатации сетей.
В области спутниковой связи для полного покрытия территория страны будут созданы условия для привлечения частных инвестиций в развитие орбитальной группировки, урегулирован порядок выделения орбитально-частотного ресурса и обеспечено интегрированное использование спутниковых систем с разными орбитами. Субсидирование аналогового телевещания будет прекращено к 2018 г. - это должно будет способствовать переходу телевещателей на цифровое вещание, как это и предполагалось программой развития теле-радиовещания.
Будут законодательно установлены требования об обеспечении доступа операторов связи к инфраструктуре многоквартирных домов при их строительстве и капитальном ремонте, а также упрощенный порядок строительства и размещения объектов инфраструктуры сетей связи и электрических сетей. Ранее Минкомсвязи уже разработало проект норм о недискриминационном доступе операторов связи в многоквартирные дома, однако этот документ пока не прошел согласований.
В 2018 г. будут законодательно определены основные принципы получения, хранения и распространения пространственных данных, полученных в результате дистанционного зонирования Земли (съемки из космоса, съемки с воздушных, в том числе беспилотных летательных аппаратов, лазерного сканирования и т.п.). Будут созданы механизмы стимулирования объемов создания и расширения сфер использования пространственных данных и разработаны механизмы оценки и подтверждения их достоверности.
