Правительство утвердило программу "Цифровая экономика", подготовленную Минкомсвязи по поручению Президента России Владимира Путина.
Окончательный вариант программ претерпел значительные изменения по сравнению со своей первоначальной версией, в том числе был изменен раздел "Исследования и разработки".
До конца 2017 г. должны быть определены 10 перспективных "сквозных" технологий в области цифровой экономики и российские и международные компании лидеры в этих технологиях. Также должны быть определены потребности отечественных компаний в экспертной поддержке по проведению исследований и разработок по направлениям "сквозных" технологий.
Центры компетенций на базе компаний-лидеров
В 2018 г. начнется формирование центров компетенций в области цифровой экономики на базе организаций-лидеров и будет создана система мер, стимулирующих крупные компании, включая госкомпании, участвовать в работе таких центров. К 2020 г. по каждому из направлений "сквозных" технологий будет создано не менее двух центров компетенций.
Также будут сформированы инструменты, обеспечивающие решения отдельных исследований в области цифровой экономики: поиск партнеров, финансирование перехода результатов в прикладную стадию, безбарьерный доступ к инфраструктуре и информации. Такие инструменты будут работать, в том числе, в рамках фондов поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности.
Цифровые платформы для исследований и разработок
В 2018 г. будут разработаны концепция цифровых платформ для исследований и разработок в области цифровой экономики. Тогда же появится нормативно-правовое обеспечение, определяющее взаимодействие между участниками данных платформ, бизнес-процессы и условия использования и внедрения результатов интеллектуальной деятельности на основе центров компетенций.
Будет создана коммуникационная платформа при взаимодействии участников цифровых платформ и центров компетенций при проведении исследований и разработок. Совместно с ИТ-компаниями будут определены технологические барьеры ("узкие места"), сдерживающие развитие "сквозных" технологий.
Цифровые платформы будут охватывать все ключевые сферы экономики: здравоохранение, образование, финансы, связь, транспорт и логистику, энергетику, торговлю, сельское хозяйство и промышленное производство.
К 2024 г. по каждому из направлений "сквозных" технологий будет создано не менее одной цифровой платформы не менее, чем с 10 участниками каждая, и не менее чем тремя партнерами, являющимися международными центрами компетенций по "сквозным" технологиям.
Данные станут машиночитаемыми для цифровых платформ
Цифровые платформы должны будут уметь работать с данными. С этой целью в 2018 г. будут нормативно определены правила работы с данными, включая машиночитаемость данных, методы построения и расширения моделей данных, управление мастер-данными и метаданными, обеспечение семантической интероперабельности.
В 2019 г. будут систематизированы и классифицированы государственные и негосударственные источники мастер-данных для использования в цифровой экономики. В 2020 г. будет разработана и реализована система управления мастер-данными, в том числе органов государственной власти и местного самоуправления на всем их жизненном цикле. Все это сделает данные, в том числе и государственные, доступными для использования в цифровых платформах.
Государство поможет компаниям-лидерам с экспортом
В нормативно-правовых актах будут закреплены инструменты координации деятельности институтов развития в целях отбора и финансирования компаний и проектов в области "сквозных" технологий. Также будут сформированы механизмы поддержки коммерциализации результатов исследований и разработок в области цифровой экономики, в том числе их экспорта. Речь идет о механизмах компенсации части затрат на логистику, сертификацию, правовую охрану и защиту интеллектуальной собственности, выставочно-ярмарочную деятельность, механизмы льготного кредитования и т.д.
Ежегодно для получения поддержки будет проводиться отбор компаний, способных стать лидерами на глобальных технологических рынках по направлениям "сквозных" технологиям. К 2020 г. будет осуществлена адресная поддержка 10 компаний - технологических лидеров. К 2024 г. будет реализовано не менее 30 проектов объемом не менее 100 млн руб. с высоким коммерческим потенциалом в области цифровой экономики и с участием фондов поддержки научной деятельности.
Россиян обучат за рубежом цифровой экономике
Ежегодно будет проводиться мониторинг кадровой потребности в области разработок "сквозных" технологий цифровой экономики и, с учетом результатов данного мониторинга, будет проводиться конкурс аспирантских и магистерских программ по каждому направлению "сквозных" технологий. К 2024 г. будет создано не менее пяти аспирантских школ по каждому из направлений "сквозных" технологий на базе ведущих вузов и научных организаций.
В 2018 г. будет определен перечень приоритетных направлений международного научно-технического развития (МНТС). В 2020 г. будет обеспечено участие российских организаций в реализации не менее 10 крупных международных проектов (объемом не менее $3 млн) в отобранных направлениях МНТС.
В 2019 г. будет внедрена система поддержки двухстороннего обмена сотрудниками между научно-исследовательскими организациями и вузам с компаниями в области цифровой экономики (sabbatical). С этой целью будет разработана система критериев и механизмы предоставления творческого отпуска для сотрудников научных организация и вузов.
Также будет проведена корректировка нормативной базы и разработаны критерии по отбору кандидатов на обучению за рубежом по направлениям "сквозных" технологий и зарубежных организаций-партнеров. К 2020 г. не менее 500 специалистов будут обучены за рубежом и вернутся в Россию.