 |
В этом году в сфере связи плановых проверок будет проведено 378, что на 11,5% меньше уровня прошлого года (427). Количество запланированных плановых проверок на 2018 год – 311. Это уже на 17,7 % меньше по отношению к 2017 году. С 2012 года количество плановых проверок в сфере связи снижено более чем в семь раз. Об этом сообщил на расширенном совещании Роскомнадзора (РКН) руководитель ведомства Александр Жаров.
РКН внедряет риск-ориентированный подход поэтапно. Согласно постановлению правительства РФ, подписанному в августе 2016 года, из полномочий ведомства в перечень видов контроля и надзора, проводимых с применением риск-ориентированного подхода, включен на сегодняшний день надзор в сфере связи.
В связи с этим, по словам А. Жарова, планы проверок в области связи второй год составляются в соответствии с распределением субъектов надзора по категориям риска - значительный, средний и умеренный.
Новая методика планирования приводит к снижению количества плановых проверок переносу акцента на контрольно-надзорные мероприятия, проводимые без взаимодействия с проверяемыми лицами.
При планировании на 2018 год упор сделан на проведение проверок в отношении операторов связи, отнесенных к категории значительного риска.
А. Жаров также рассказал, что в Службе разработаны проверочные листы, или чек-листы - списки контрольных вопросов, без которых не могут проводиться плановые проверки. Проверочные листы по всем 20 видам лицензируемой деятельности в области связи согласованы с Минкомсвязью России и утверждены приказом Роскомнадзора.
Списки контрольных вопросов затрагивают обязательные требования, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения предупреждения угрозы жизни и здоровью граждан, а также безопасности государства.
В свою очередь, ответы однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении оператором связи требований, составляющих предмет проверки.
"Абсолютно понятно, что риск-ориентированный подход по итогам пилотной обкатки новых требований будет распространен на все виды контроля и надзора, в том числе в сфере массовых коммуникаций и защиты прав субъектов персональных данных", - сказал А. Жаров.
Так, по его словам, в сфере массовых коммуникаций с целью дальнейшего сокращения административного давления на участников рынка более чем в семь раз с 2013 года сокращено количество плановых проверок. По итогам 2017 года их будет проведено всего 59.
Расширенное совещание Роскомнадзора проходит в понедельник, 11 декабря, в Москве. Организаторами мероприятия выступают АНО "Радиочастотный спектр" и Project Si event agency.
