 |
"Золотая" поддержка Oracle
Как выяснили СМИ, Федеральная таможенная служба закупила техническую поддержку программных продуктов Oracle за 177 млн руб., фактически завысив реальную цену требующихся услуг в 3,4 раза.
Это следует из сопоставления тендерной документации ведомства с выводами Счетной палаты, объявленным по результатам мониторинга развития системы государственных и корпоративных закупок в России. В отчете надзорного органа говорится, что ФТС сформировала соответствующие тендерные условия "на основании коммерческих предложений, несопоставимых с условиями планируемой закупки, что привело к завышению начальной (максимальной) цены контракта на 124 млн руб.".
Подробности ценообразования в скандальном тендере
В пресс-службе Счетной палаты объяснили СМИ, что рассматриваемая закупка, контракт по итогам которой получила компания "Рдтех разумные деловые технологии", осуществлялась ФТС в начале 2015 г. Закупаемые услуги должны были оказываться в течение восьми месяцев в том же году.
В надзорном ведомстве установили, что начальная цена контракта в 178,8 млн руб. была рассчитана методом сопоставимых рыночных цен на основании информации, представленной тремя потенциальными исполнителями. Один из них — "Крок инкорпорейтед" — в стоимость услуг за 2015 г. включил суммы, рассчитанные за период с 1 января 2014 г. до 31 декабря 2015 г., то есть во многом за пределами установленного тендерной документацией срока оказания услуг. Два других — будущий победитель "Рдтех" и "Борлас" — включили в расчет цену восстановления техподдержки ПО Oracle в размере 124 млн. руб., которая по условиям тендера заказчику не требовалась.
Именно эти 124 млн руб. в итоге и фигурируют в документах Счетной палаты в качестве расчетной суммы завышения реальной цены услуг.
"Родтех" уже довел до тюрьмы бывшего ИТ-директора ФТС
Примечательно, что ФТС, ПО Oracle и "Рдтех" связаны с еще одной скандальной историей, по итогам которой бывший глава ИТ-управления ФТС, генерал-лейтенант Алексей Шашаев в июле 2016 г. был приговорен к пятилетнему тюремному заключению.
Тверской суд Москвы признал его виновным в мошенничестве, в результате которого из бюджета были похищены 125 млн руб. По версии обвинения, в 2011–2012 гг. Шашаев вместе со своей подчиненной Еленой Соболевой организовал заключение госконтракта с фирмой "СБЛ-техноложис" на поддержку СУБД Oracle. Условия контракта, по словам обвинителей, были составлены специально под "СБЛ-техноложис", а его стоимость — завышена на вышеупомянутую сумму.
По данным "Коммерсанта", адвокаты обвиняемых заявляли об отсутствии в их действиях состава преступления. Защита утверждала, что Алексей Шашаев был лишь одним из членов комиссии, принимавшей решение о заключении контракта, а его стоимость определяли специалисты компании "Рдтех", одного из дистрибуторов Oracle.
За год до данного разбирательства, в мае 2015 г. ФАС установила факт сговора в 2012 г. между ФТС, "СБЛ-техноложис" и "Рдтех" на аукционе, по итогам которого был заключен контракт, приведший Шашалева на скамью подсудимых. Из решения антимонопольного органа становится понятным, что сумма упомянутого хищения в размере 125 млн руб. определяется разницей между размером контракта ФТС с "СБЛ-техноложис" (332,2 млн руб.) и ценой субподряда "СБЛ-техноложис" с "Рдтех" (207,5 млн руб.).
Позже, в декабре 2015 г. справедливость выводов ФАС подтвердил Арбитражный суд Москвы. Замгендиректора компании "СБЛ-техноложис" Станислав Сорокин в ходе этой истории пошел на сделку со следствием, но в результате все равно получил реальный срок лишения свободы на три года.
