Американское оптоволокно дорожает
Пошлина на ввоз в нашу страну оптоволокна из США повысится с 3% до 30% от его таможенной стоимости. Это следует из подготовленного Минэкономразвития и подписанного главой Правительства России Дмитрием Медведевым постановления.
"Увеличение ставок ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных товаров, страной происхождения которых являются США, будет способствовать созданию условий для защиты отечественных производителей таких товаров", — говорится в пояснительной записке к документу.
Помимо оптоволокна повышение пошлин до уровня в 25-40% затронет некоторые виды грузовых автомобилей, строительно-дорожную технику, нефтегазовое оборудование, инструменты для обработки металлов и бурения скальных пород. Подписанное постановление вступит в силу через 30 дней.
Причины повышения пошлин
Решение Правительства России стало ответной мерой на то, что 23 марта 2018 г. США повысили таможенные ставки на происходящую в том числе из нашей страны продукцию черной металлургии до 25% и алюминия до 10%.
"По своим параметрам и сути введенные американской стороной ограничения рассматриваются в качестве специальных защитных мер (СЗМ), — поясняют в Правительстве юридическую сторону вопроса. — Согласно правилам Всемирной торговой организации (ВТО), пострадавший от действия СЗМ член организации имеет право на введение компенсирующих мер при соблюдении предусмотренных нормативной базой ВТО требований".
Право России в одностороннем порядке в качестве контрмер повышать пошлины по сравнению с едиными тарифами Евразийского экономического союза также прописано в российском федеральном законе от 8 декабря 2003 г. №164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности".
Импортозамещение волокна
Отметим, что о необходимости вытеснения зарубежных производителей оптоволокна с российского рынка Дмитрий Медведев говорил еще в сентябре 2017 г. на заседании правительственной комиссии по импортозамещению. "Самое главное, что у нас уникальная по протяженности инфраструктура, что делает нас одним из самых масштабных внутренних рынков для телекоммуникационного волокна, — отмечал он. — И поэтому этот рынок может быть занят именно российскими производителями".
Первый и пока единственный российский завод по производству оптоволокна был открыт в Саранске компанией "Оптиковолоконные системы" в сентябре 2015 г. Проект реализуется "Роснано" при участии Газпромбанка и республики Мордовия. Участие компании в данном проекте было одобрено ее наблюдательным советом еще в 2009 г. Общий бюджет составляет 3,5 млрд руб., из которых 1,7 млрд руб. вложены "Роснано".
В четвертом квартале 2016 г. завод приступил к промышленному выпуску волокна и вышел на производство более 100 тыс. км в месяц. По информации компании, это составляло 50% мощности завода и покрывало 25% спроса всего российского рынка, потребности которого до пуска завода полностью удовлетворялись за счет импорта. В сентябре 2017 г. ТАСС оценивал уровень импорта на этом рынке в 90%.
Потребителями выпускаемого волокна в России выступают телеком-компании и производители кабелей. В отношении последних в феврале 2015 г. "Известия" со ссылкой на замглавы Минпромторга Виктора Евтухова писали, что их потребности на 80% удовлетворяются за счет импорта именно из США.