На состоявшемся 16 ноября 2006 года заседании Правительства Министр информационных технологий и связи Российской Федерации Л.Д. Рейман выступил с докладом на тему: "О предложениях по модернизации инфраструктуры почтовой связи Российской Федерации до 2012 года".
Предложения по модернизации инфраструктуры почты Мининформсвязи России подготовило в соответствии с поручением Президента РФ В.В. Путина, которое он дал Правительству РФ на заседании Президиума Госсовета по развитию информационных и коммуникационных технологий 16 февраля 2006 года в Нижнем Новгороде.
В своем выступлении Министр обозначил текущее состояние Почты России, существующие проблемы на пути ее развития и предложил способы их решения.
На сегодняшний день, сказал Л.Д. Рейман, Почта России – единый федеральный оператор с сетью более 40 тыс. почтовых отделений, расположенных практически в каждом населенном пункте на всей территории нашей страны, в том числе в удаленных и труднодоступных районах. По словам Л.Д. Реймана, Почта - это и социальная инфраструктура, и национальная логистическая система, и глобальный финансовый оператор.
В своем докладе Л.Д. Рейман предложил ряд мер, которые направлены на то, чтобы почтовые услуги оставались доступными для населения и в дальнейшем, а их качество соответствовало уровню развитых стран.
Одним из основных направлений модернизации почты Министр назвал развитие системы электронных денежных переводов и оказание почтово-банковских услуг. Именно об этом на состоявшемся два дня назад заседании президиума Госсовета говорил Президент России В.В. Путин, предлагая создавать на базе разветвленной сети отделений почтовой связи инфраструктуру по обеспечению денежных операций, которая позволит добиться снижения тарифов на данную услугу и сделать ее доступной для граждан на всей территории страны, как в городах, так и в сельской местности.
Кроме того, для повышения качества традиционных почтовых услуг до уровня развитых стран предлагается построить как минимум 27 новых автоматизированных и высокомеханизированных сортировочных центров по всей территории страны. Необходимо также в плановом порядке проводить обновление и расширение парка транспортных средств почтовой связи для перевозки почтовых отправлений как на магистральных, так и на локальных маршрутах и наладить эффективную логистику с учетом расширения географии почтовых маршрутов, потоков и объемов почтовых грузов. Внедрение технологии контейнерных перевозок почтовых отправлений в многооборотных полимерных ящиках и металлических контейнерах позволит ускорить погрузку-разгрузку почтовых емкостей и сократить повреждение почтовых отправлений и их вложений. В рамках данного направления государственная поддержка потребуется для строительства современных сортировочных центров как крупных инфраструктурных проектов, имеющих принципиально важное значение для развития национальной логистической системы в целом.
В результате выполнения указанных мероприятий будут значительно сокращены контрольные сроки пересылки корреспонденции и доставки подписной периодической прессы. Так, максимальный срок пересылки будет сокращен до 7 дней, местная почта в рамках одного населенного пункта будет доставляться в течение одного дня. Ежедневная подписная пресса в крупных городах будет у потребителя к 7.30, в других населенных пунктах – в течение дня.
Основные мероприятия по модернизации инфраструктуры почтовой связи предлагается осуществить в два этапа. На первом этапе в период до 2009 года планируется осуществить строительство 12 автоматизированных и высокомеханизированных сортировочных центров, дооснастить 20 000 отделений почтовой связи оборудованием для почтово-банковских услуг, провести реконструкцию до половины отделений почтовой связи и обновление 40 процентов от общего количества используемых транспортных средств.
На втором этапе в период с 2009 по 2012 годы планируется осуществить дополнительно строительство 15 сортировочных центров, дооснащение всех отделений почтовой связи оборудованием для почтово-банковских услуг, завершить реконструкцию отделений почтовой связи и обновление парка транспортных средств почтовой связи.
При этом предполагается, что общий объем финансирования программы за счет средств Почты, собственных и заемных, составит 32,7 млрд. рублей, за счет средств федерального бюджета – 17,5 млрд. рублей.
Реализация программы модернизации инфраструктуры почтовой связи до уровня европейских стран окажет интегральное влияние на социально-экономическое развитие России. Будет достигнут опережающий рост почтового сектора, будут снижены транзакционные издержки развития экономики, поддержано развитие рынков и увеличение торгового оборота в стране. Также удастся обеспечить стимулирование развития предприятий малого и среднего бизнеса и ускоренное развитие электронной торговли. Что в итоге положительно скажется на качестве жизни населения.
