ОАО "Связьинвест" подготовило поправки в закон "О естественных монополиях", предусматривающие, в частности, возможность вывода ОАО "Ростелеком" (РТС: RTKM) из списка естественных монополистов, сообщила заместитель директора департамента стратегического развития госхолдинга Екатерина Ерофтеева в ходе семинара-совещания комитета Госдумы по энергетике, транспорту и связи во вторник.
"Мы уже давно говорим, что закон "О естественных монополиях" в части, касающейся операторов связи, не совсем отвечает существующему положению вещей на рынке, - сказала Е.Ерофтеева. - Как с точки зрения технологии определений, которые есть в этом законе, так и с точки зрения самого понятия естественной монополии на рынке телекоммуникаций".
Она подчеркнула, что одной из ключевых проблем является "вопрос исключения субъекта из списка естественных монополий", пояснив, что речь идет в том числе о национальном операторе дальней связи ОАО "Ростелеком", который, по ее словам, перестал быть монополистом после того, как на рынке дальней связи появились другие игроки. "Дело в том, что эта компания ущемлена в коммерческих интересах с точки зрения возможности гибкого тарифообразования и создания неких пакетных предложения для своих абонентов для того, чтобы вести нормальную конкуренцию с другими операторами", - отметила Е.Ерофтеева.
Первый заместитель председателя комитета Госдумы Владимир Горбачев в ответ на выступление представителя "Связьинвеста" заявил, что депутаты готовы рассмотреть подготовленные поправки в законодательство.
"Я думаю, что в ближайшее время мы выйдем с конкретными предложениями", - ответила Е.Ерофтеева.
Она также сообщила, что, по мнению "Связьинвеста", необходимо внести изменение в законодательство в части определения оператора, занимающего существенное положение в сети связи общего пользования. В настоящее время к таким операторам относятся компании, которые имеют не менее 25% ресурса номерной емкости в определенном регионе, или на долю которых приходится не менее 25% телефонного трафика.
Е.Ерофтеева отметила, что на сегодняшний день некоторые операторы, "которые владеют достаточно большой инфраструктурой и влияют на рынок, не могут подпасть под определение операторов, занимающих существенное положение". В частности, речь идет об операторах мобильной связи или о магистральных операторах, у которых нет собственных абонентов.
Как сообщалось ранее, Мининформсвязи РФ также считает целесообразным вывод компаний холдинга "Связьинвест" из реестра естественных монополистов. По словам главы министерства Леонида Реймана, Мининформсвязи обсуждает этот вопрос с Федеральной антимонопольной службой. Подобное решение связано с усилением конкуренции на рынке услуг связи, поэтому от регулирования тарифов для конечных пользователей надо уходить и оставлять только регулирование тарифов на присоединение сетей и пропуск трафика.
ОАО "Связьинвест" владеет контрольными пакетами акций семи межрегиональных компаний электросвязи - ОАО "Центртелеком" (РТС: ESMO) , ОАО "Северо-Западный Телеком" (РТС: SPTL), ОАО "Волгателеком" (РТС: NNSI), ОАО "ЮТК" (РТС: KUBN), ОАО "Уралсвязьинформ" (РТС: URSI), ОАО "Сибирьтелеком" (РТС: ENCO) и ОАО "Дальсвязь" (РТС: ESPK), "Ростелекома", "Гипросвязи", ОАО "Центральный телеграф" (РТС: CNTL) , ОАО "Дагсвязьинформ" и финансовой компании "Связь".
Основным акционером холдинга является государство в лице Росимущества. 25% плюс 1 акцией владеет ОАО "Комстар-ОТС" (входит в АФК "Система") (РТС: AFKS).
