11 октября прошли первые общественные слушания "Развитие кабельных сетей в городе Омске". Инициатором слушаний выступила компания "Омские кабельные сети".
Поговорить о перспективах развития кабельных сетей в городе пришли те, кому эта тема не безразлична. С одной стороны — администрация города в лице вице-мэров Александра Голева и Сергея Аношкина, директорат "Омских кабельных сетей", представители Единого информационного расчетного центра и депутаты горсовета. С другой ? общественность: представители КТОСов, старшие по домам, Омское областное общество защиты прав потребителей. Как отмечает пресс-служба Администрации города, проведение общественных слушаний вызвано необходимостью прояснить для горожан ситуацию, складывающуюся на рынке оптоволоконных сетей. При этом на слушаниях присутствовали представители только одной компании, работающей в этом секторе рынка.
"Омские кабельные сети" — один из партнеров Омского Единого информационно-расчетного центра (ЕИРЦ), который в нашем городе организует тюменская компания. Двадцать пять процентов акций плюс одна акция Омского инфоцентра принадлежат Администрации города. Для создания ЕИРЦ необходимо построить оптоволоконную сеть, которая, во-первых, свяжет все отделения Единого расчетного центра в одну сеть, а, во-вторых, сеть необходима для дистанционного сбора информации с приборов учета.
При этом, как отметила Наталья Девицкая, заместитель генерального директора по работе с поставщиками ОАО "Инфоцентр", система защиты информации соответствует федеральным требованиям к операторам, работающим с персональными данными. Предполагается, что создание ЕИРЦ ускорит процесс оплаты коммунальных услуг за счет программного обеспечения. Также ускорению процесса оплаты будут способствовать терминалы, расположенные в людных местах. К тому же, как отметил вице-мэр Александр Голев, ЕИРЦ гарантирует поступление средств от плательщика к поставщику даже в случае различных финансовых махинаций со стороны фирм-однодневок, которые сегодня активно осваивают ЖКХ.
Но предложение "Омских кабельных сетей" гораздо шире, чем просто техническое сопровождение работы информационно-расчетного центра. "Чтобы максимально охватить интересы омичей, мы планируем предоставлять услуги кабельного телевидения, а также широкополосный доступ в Интернет", — отметил в своем выступлении исполнительный директор ООО "Омские кабельные сети" Олег Афанасьев. В планах "Кабельных сетей" стоит задача предоставить абонентам 45 спутниковых каналов в плюс к уже существующим 19 эфирным каналам. "Чтобы максимально охватить интересы омичей, мы планируем предоставлять услуги кабельного телевидения в рамках социального пакета. То есть комплекс из 19 работающих сейчас телеканалов плюс 4-5 спутниковых канала будут предоставляться горожанам по цене, равной стоимости обслуживания эфирной антенны", ? отметил Олег Афанасьев.
Полный пакет, по первоначальному прайсу, обойдется потребителю в сто десять рублей. В будущем не исключено повышение тарифов. Планируемая цена за мегабайт Интернета на базовом тарифе составит около рубля. По словам Афанасьева, в настоящий момент в стадии предварительных расчетов находится целое "семейство безлимитных тарифов". Есть у "Омских кабельных сетей" предложение и для других крупных Интернет-операторов города. "Мы также ведем переговоры с рядом крупных операторов Омска с целью взаимного присоединения сетей, что позволит объединить локально географически распределенные городские сети. Нужно стремиться к тому, чтобы внутригородской трафик был бесплатным", ? резюмирует Олег Афанасьев.
Равные условия конкуренции?
В настоящий момент ситуация на омском рынке крайне неспокойная. Несколько недель назад администрация Центрального округа подала иск в адрес ООО "Управляющая компания "Жилищник-7" в связи с тем, что пять Интернет-провайдеров (ЗАО "ЭР Телеком" (Пермь), ООО "Омские телекоммуникации", ООО "Сибинтерком", ИП Викулов и ООО "Трансфер") действуют на территории данного округа с нарушением законодательства. Ранее у мэрии возникли претензии к компании ООО "Мультикабельные сети". Главные претензии в основном технического плана: провайдеры подключают пользователей, не получив при этом соответствующих разрешений.
В связи с последними событиями главное "обвинение" в адрес "Омских кабельных сетей" состоит в монополизации рынка. Пользуясь административным ресурсом, компания может осуществить масштабный проект ? единолично создать в городе мультисервисную сеть.
"Сегодня операторы собирают с омских жителей деньги за подключение, прокладывая при этом сеть незаконно", ? отмечает Олег Павлов, генеральный директор ООО "Омские кабельные сети". По мнению Олега Борисовича, количество подключений затем становится объектом для "спекуляции" со стороны провайдера. "В свое время вопрос социальной нагрузки для ряда компаний был неинтересен. "Омские кабельные сети" решили заняться этим вопросом, но одна компания охватить весь рынок не сможет. Речь идет о монополии абсурдна, ? подчеркнул Олег Павлов. ? Мы вышли на омский рынок Интернет-услуг последними, когда здесь уже сложился высокий уровень конкуренции. Стихийного захвата с нашей стороны не будет".
Как отметил Сергей Аношкин в разговоре с корреспондентом РИА "Омск-Информ", администрация города не ставит перед собой задачи вытеснить из города существующих Интернет-операторов. Но, как заверил вице-мэр, определенные административные меры, цель которых ? сдержать агрессивное развитие иногородних компаний, заставив соблюдать закон, все же будут приняты. Как отметил на вчерашних общественных слушаниях Игорь Катунин, начальник отдела информационных технологий управления делами Администрации города, задача, которую перед собой ставит администрация, ? создание условий, формирующих цивилизованный рынок, который "сейчас развивается хаотично".
Результат
Итогом почти двухчасового заседания стало предложение о создании Общественного экспертного совета, который и будет заниматься вопросами взаимодействия кабельщиков и общественности. Состав и функции Совета будут названы позже. Но то, что в этот совет должны войти представители всех компаний-провайдеров, представленных в Омском регионе, принято однозначно.