 |
В этой связи глава Европейской комиссии Жузе Мануэль Баррозу заявил: "Электромагнитные волны не знают границ, и интернет-протоколы не имеют национальности". Баррозу также подчеркнул, что введение единых правил игры для операторов мобильных телефонов и интернет-провайдеров по всему Евросоюзу, усиление конкуренции между ними и снятие существующих национальных ограничений позволит значительно повысить качество и безопасность телекоммуникационных услуг, а также снизить для европейских пользователей цены на мобильную связь и интернет.
Как пояснила член Еврокомиссии по вопросам связи и телекоммуникаций Вивиан Рединг, несмотря на предпринятые в прошлом меры по открытию телекоммуникационных рынков стран Европейского союза, сегодня ведущие национальные операторы, пользуясь прямой или косвенной поддержкой правительств, продолжают доминировать на рынках мобильной и беспроводной связи, а также интернет-услуг своих стран.
Новые предложения Еврокомиссии предусматривают укрепление независимости национальных органов по контролю работы рынков телекоммуникационных услуг от ведущих операторов и правительств, введение единых стандартов и норм связи. "Пакет по реформированию телекоммуникаций", кроме того, предусматривает права потребителей на прозрачную и сравнительную информацию относительно цен на телекоммуникационные услуги, возможность звонить по телефону на бесплатные номера из-за границы.
"Пакет" предлагает ограничить одним днем все процедуры по смене пользователем оператора связи — среди основных положений законопроекта лежит возможность свободного перехода абонента между операторами без дополнительных обязательств.
Кроме того, новые правила направлены на повышение безопасности телекоммуникационных сетей и внедрение новых средств борьбы со спамом, вирусами и другими кибер-атаками.
Еврокомиссия также предлагает частично высвободить радиоспектр для распространения беспроводовых широкополосных коммуникационных сетей, ввести единый для Евросоюза бесплатный номер 112 для экстренного вызова спасательных служб и выделить дополнительные частоты радиоспектра для обеспечения лучшего доступа европейцев к беспроводным интернет-подключениям.
По данным Еврокомиссии, сегодня около 10 процентов жителей ЕС не имеют доступа к высокоскоростному интернет-подключению.
Безусловно, создание единого телекоммуникационного пространства будет выгодно для потребителей. Однако многие европейские телекоммуникационные компании не рады тому, что в ближайшее время могут столкнуться с заметными ограничениями, касающимися практики ценообразования. По мнению европейских аналитиков, от введения единой европейской системы регулирования пострадают в первую очередь крупные телекоммуникационные компании. Кроме того, национальным регуляторам предложено разделять доминирующие на рынке компании на отдельные сегменты.
Новые предложения могут стать обязательными к исполнению уже к 2009 году. Для быстрой реализации реформы Еврокомиссия предлагает создать Европейское агентство телекоммуникационного рынка, которое будет следить за надлежащим регулированием во всех странах — членах деятельности рынка телекоммуникаций.
Кстати, это не первая инициатива Европейской комиссии, касающаяся сферы телекоммуникации. Однажды озаботившись стоимостью роуминга, Еврокомиссия ввела новые правила — и звонки, осуществленные или полученные на мобильные телефоны в роуминге, в целом в Европе снизились на 60% — об этом недавно заявила комиссар ЕС по вопросам информационного общества и медиа Вивиан Рединг.
