 |
Минкомсвязи считает, что расширение перечня универсальных услуг связи потребует дополнительного финансирования. "Это очень дорогое удовольствие и не может быть произведено в рамках существующей модели финансирования универсальных услуг", - заявил замминистра связи и массовых коммуникаций Наум Мардер.
Универсальные услуги предусмотрены федеральным законом "О связи", вступившим в силу 1 января 2004 года. Они предполагают установку таксофонов во всех населенных пунктах и организацию пунктов коллективного доступа в интернет в населенных пунктах с числом жителей более 500.
Операторы универсальных услуг выбираются на конкурсе, а их убытки покрываются из фонда универсального обслуживания. Фонд комплектуется за счет отчислений всеми операторами 1,2% от своей выручки за исключением межоператорских доходов.
Дальнейшее расширение перечня услуг связи предполагается в том числе за счет телефонизации домохозяйств и обеспечения каждой квартиры широкополосным доступом в интернет.
Предшественник Минкомсвязи - министерство информационных технологий и связи (Мининформсвязи) планировало в середине этого года представить на рассмотрение правительства концепцию изменений в закон "О связи", расширяющих состав универсальных услуг связи.
При этом бывший глава Мининформсвязи Леонид Рейман не раз говорил о том, что состав универсальной услуги планируется расширить за счет обеспечения фиксированной телефонной связи и широкополосного доступа в интернет всех домохозяйств, а также причисления к универсальной услуге внутризоновой и междугородной связи. Размер же отчислений операторов при расширении перечня универсальных услуг не планировался.
Очевидно, что Минкомсвязи отказывается от концепции своего предшественника. По словам Наума Мардера, если государство захочет расширить перечень универсальных услуг связи, необходимо будет подсчитать, хватит ли денег на новации в фонде, стоит ли увеличивать размер отчислений операторов, или необходимые средства должны быть выделены из федерального бюджета.
