14 января 2009 г. Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа подтвердил законность решения и предписания управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (Ростовское УФАС России) в отношении компании "Комстар-Регионы".
Ранее Ростовское УФАС России признала компанию "ЦТС Юг" (в настоящее время "Комстар-Регионы") нарушившим часть 1 статьи 10 Федерального закна "О защите конкуренции" (злоупотребление доминирующим положением путем необоснованного установления различных цен (тарифов) на один и тот же товар).
Нарушение выразилось в установке разных тарифов на телефонные соединения собственных абонентов с абонентами оператора МТС и с абонентами остальных операторов сотовой связи на территории Ростовской области. Таким образом, для абонентов "ЦТС ЮГ" минута телефонного соединения с абонентом МТС стоила дороже, чем минута аналогичного соединения с абонентами других операторов сотовой связи.
Комиссия Ростовского УФАС в процессе рассмотрения дела доказала так называемое "коллективное доминирование": несмотря на 8-процентную долю "ЦТС Юг" на рынке внутризоновой связи, в совокупности с долями четырех других операторов связи она составляла более 90% и позволяла оказывать решающее воздействие на общие условия обращения товара (пункт 3 статьи 5 Федерального закона "О защите конкуренции"). В этой связи правомерным оказался и вывод антимонопольного органа о том, что повышение для собственных абонентов "ЦТС Юг" тарифа на услуги по соединению с телефонами только МТС представляет собой злоупотребление доминирующим положением.
Не согласившись с доводами Ростовского УФАС, "ЦТС Юг" оспорило их в судебном порядке и суд первой инстанции удовлетворил требования общества. Однако последующи инстанции — как Пятнадцатый арбитражный суд, так и Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа — подтвердили правоту антимонопольного органа.
