 |
ФАС рассматривает вопрос о возбуждении дела в отношении МТС, "ВымпелКома", "МегаФона" по признакам нарушения части 1 статьи 10 федерального закона "О защите конкуренции" в части установления, поддержания монопольно высоких цен на роуминг, говорится на сайте ведомства. В результате анализа тарифов ФАС выявила, что тарифы в 2—2,5 раза выше установленных тем же оператором тарифов на услуги международной связи по сотовым сетям. При этом в ФАС не подозревают "большую тройку" в сговоре против остальных игроков — речь идет о необоснованном завышении, сообщили в ведомстве. Уровень тарифов, установленный операторами "большой тройки" на услуги связи с использованием роуминга, превышает установленный Еврокомиссией в три-шесть раз, подсчитали в ФАС.
При этом наименьшие тарифы на услуги сотовой связи в роуминге установлены операторами группы Теле2, доходность от роуминга операторов "большой тройки" превышает доходность операторов, не входящих в "большую тройку", до двух раз. ФАС полагает, что тарифы на роуминг, установленные операторами "большой тройки", необоснованно завышены. 10 марта состоится встреча представителей ФАС, "большой тройки" и операторов дальней связи.
Совокупная доля МТС, "ВымпелКома", "МегаФона" на рынке роуминга превышает порог коллективного доминирования, составляя около 85%.
"Мы примем решение о том, возбуждать ли дело, по итогам рассмотрения. Вопрос по закону может рассматриваться до девяти месяцев", — сообщил заместитель начальника управления контроля транспорта и связи ФАС Дмитрий Рутенберг.
Государство не регулирует тарифы на роуминг, поэтому оператор имеет право устанавливать любую, сколь угодно высокую цену на свои услуги, говорит эксперт по юридическим вопросам в сфере телекоммуникаций Антон Богатов. Единственная возможность у ФАС выиграть дело — доказать сговор "большой тройки", приводящий к ограничению конкуренции.
"Тарифы на роуминг в России действительно запредельны по сравнению с Европой. Услуги роуминга высокорентабельны для наших операторов. Можно, конечно, ссылаться на страновые особенности, но вряд ли превышение в несколько раз является обоснованным. При этом налоги у нас ниже, чем в Западной Европе, и я не вижу причин для столь крупного ценового разрыва", — считает г-н Богатов.
Официального запроса из ФАС операторы пока не получали. "Еврокомиссия регулирует межоператорские тарифы на роуминг внутри Евросоюза, что позволяет устанавливать низкие тарифы для местных абонентов при путешествиях внутри ЕС, но не регулирует межоператорские тарифы между операторами Евросоюза и России. Сравнение было бы правомерным, если бы регулирование Еврокомиссии распространялась и на тарифы, которые европейские операторы выставляют российским операторам на межоператорском уровне за обслуживание российских роумеров в своих сетях", — сообщила пресс-секретарь "ВымпелКома" Ксения Корнеева.
"При формировании роуминговых тарифов мы исходим из себестоимости организации соединения с нашими роуминговыми партнерами", — говорит пресс-секретарь МТС Ирина Осадчая. Для абонентов — активных пользователей роуминга оператор предусматривает специальные предложения.
"Ценообразование роуминговых тарифов — это процесс, во многом зависящий от наших зарубежных партнеров и тех цен, которые они устанавливают", — отметила менеджер по связям с общественностью "МегаФона" Татьяна Зверева. В "МегаФоне" также отметили, что стараются предлагать активным пользователям роуминга специальные тарифы.
