"Синтерра" проиграла тендер на обслуживание "Почты России", хотя ее предложение было на 1 млрд руб. дешевле предложения победителя конкурса - "Ростелекома". Из-за этого "Ростелеком" был вынужден задним числом снизить стоимость своих работ.
"Почта России" подвела итоги конкурса по выбору поставщика услуг на 5 лет. Из четырех компаний, участвовавших в тендере - "Ростелеком", "Синтерра", "Межрегиональный ТранзитТелеком" (МТТ, "сестринская" компания "Синтерры"), "РТКомм.ру" (бывшая "дочка" "Синтерры", сейчас принадлежит "Ростелекому") - победу одержал "Ростелеком". При максимальной стоимости контракта в 7,5 млрд руб. сумма предложения "Ростелекома" составила 5,23 млрд руб. Оператор будет обслуживать такие ИТ-системы, как перевод коммунальных и денежных платежей, учет регистрируемых почтовых отправлений, а также обеспечит функционирование службы IP-телефонии.
Результаты тендера вызвали недовольство другого его участника - "Синтерры", предприятия которого 10 лет обслуживали "Почту России". Дело в том, что цена предложения "Синтерры" была ниже, чем у "Ростелекома" – 4,09 млрд руб. Согласно протоколу оценки участников конкурса, по критерию оценки участников, связанных со стоимостью предложения, "Синтерра" действительно обогнала "Ростелеком", получив 25,4 баллов (у "Ростелекома" - 17,2). В то же время, по критерию качество услуг и квалификация участника "Синтерра" набрала 2 балла – на 1 балл меньше "Ростелекома". Причиной стало то, что за размер уставного капитала свыше 100 тыс руб. участник получал 1 балл, тогда как у "Синтерры" уставной капитал составляет лишь 10 тыс руб.
С учетом того, что при подсчете итогового числа конкурсных очков баллы за качество услуг умножались на баллы за цену, "Синтерра" набрала 51,74 балла, "Ростелеком" - 52,95. Пресс-секретарь "Синтерры" Екатерина Андреева выразила удивление таким решение конкурсной комиссии. "Раньше "Почта России" не интересовалась размером нашего уставного капитала, - отмечает Андреева. - Получается, что этот параметр стал важнее, чем экономия 1,14 млрд руб. бюджетных денег".
Впрочем, уже после подведения итогов тендера "Ростелеком" предложил "Почте России" снизить стоимость контракта на 1,13 млрд руб. – до 4,1 млрд руб., при условии, что контракт с "Ростелекомом" будет без конкурса продлен еще на два года. Это предложение было принято "Почтой Россией", сообщили в "Ростелекоме". Обвинения же в предвзятости конкурса в компании отрицают. "Тендер был объективным и открытым для всех его участников", - заверил директор по связям с общественностью "Ростелекома" Андрей Любин.
Аналитики считают, что критерий с размером уставного капитала является формальным. "Очевидно, что на качество оказания услуг это никак не влияет, - говорит гендиректор аналитического агентства "Рустелеком" Юрий Брюквин. - От уставного капитала может зависеть только степень квалификации участника, но "Синтерра" - известная компания, являющаяся одним из лидеров в своей нише". "Синтерра" уже второй раз по формальным признакам проигрывает гостендеры "Ростелекому": ранее ее не допустили до конкурса по обслуживанию системы выдачи биопаспортов". Впрочем, добавляет Брюквин, при прежнем руководстве Минсвязи "Синтерра", наоборот, выиграла гостендеры (например, на проведение интернет в школы), тогда как остальные участники проигрывали по формальным основаниям.
