Tele2 удалось избежать потери полученных ей в 2007 г. GSM-лицензий на 17 российских регионов: регулятор не стал их отзывать, решив учесть интересы абонентов. Причем, как отмечают эксперты, в ряде регионов компания полноценные сети еще не построила.
Арбитражный суд Воронежской области утвердил мировое соглашение между Федеральной службой по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) и принадлежащим шведской Tele2 воронежским оператором "Вотек-Мобайл". Соглашение касается иска, который регулятор подал относительно аннулирования выданных оператору GSM-лицензий на Воронежскую и Костромскую области. На прошлой неделе аналогичное мировое соглашение было утверждено по иску Роскомнадзора относительно аннулирования лицензий "Вотек-Мобайл" на Орловскую, Рязанскую, Тамбовскую, Тульскую и Кировскую области.
Также на прошлой неделе подобным же образом завершились иски Роскомнадзора и к другим "дочкам" Tele2: "Санкт-Петербург Телеком" (относительно лицензий на Карелию, Ненецкий округ, Псковскую и Вологодскую области), "Смоленская сотовая связь" (Брянская, Тверская и Калужская области) и "Кемеровская мобильная связь" (Эвенкийский округ Красноярского края, Томская и Новосибирская области). Во всех случаях мировые соглашения были утверждены соответствующими региональными судами.
Все вышеупомянутые лицензии были выиграны "дочками" Tele2 в 2007 г. в ходе региональных конкурсов, проводимых предшественником Роскомнадзора – Россвязьохранкультуры. Тогда шведская компания получила право выхода в 17 российских регионов дополнительно к 20 регионам, уже имеющимся у нее. Но, в соответствие со взятыми на себя лицензионными обязательствами, победители конкурсов должны были запустить сети в течении двух лет – до конца 2009 г.
В связи с невыполнением этого условия в прошлом году Роскомнадзор подал в общей сложности 79 судебных исков об аннулировании GSM-лицензий. Больше всего исков подано к CDMA-оператору "Скай Линк", получившему в ходе конкурсов 45 лицензий, но не освоившему ни одной из них. Один из победителей конкурсов - "Нижегородская сотовая связь" ("дочка" МРК "Волгателеком") - уже лишился по иску Роскомнадзора лицензий на Ставропольский край, Калмыкию и Чечню.
Tele2, к которому также были поданы иски, успел до конца прошлого года построить сети в большинстве новых регионов. В итоге Роскомнадзор, "руководствуясь интересами абонентов и учитывая, что в последние месяцы оператор предпринимал действенные меры по выполнению лицензионных условий", отказался от требования по аннулированию лицензий оператора. Кроме того, как говорится в сообщение ведомства, в соответствие с заключенными мировыми соглашениях "дочки" Tele2 взяли на себя обязательства по установке большего числа базовых станций, чем требуют лицензии.
Мировые соглашения были заключены на все 17 регионов, на которые Tele2 получил лицензии. Директор по связям с общественностью Tele2-Россия Сергей Андрияшкин заверил CNews, что сейчас оператор оказывает услуги во всех из них. Правда, на сайте Tele2 отсутствует информация о сетях в Ненецком и Эвенкийском округах. По данным гендиректора агентства "Рустелеком" Юрия Брюквина, в Ненецком округе оператор даже не начинал стройку сети и не планирует ее производить из-за высокой стоимости строительства. А Эвенкия вообще перестала быть отдельным регионом и вошла в состав Красноярского края, на территорию которого лицензии у Tele2 нет. Помимо этого, сети в Карелии, Волгодской и Псковской областях были запущены уже по окончанию указанных в лицензиях сроках.
"Своими действиями Роскомнадзор демонстрирует двойные стандарты, - констатирует Брюквин. - В 2007 г. операторы добровольно взяли на себя обязательства по вводу сетей в срок и установке минимального числа базовых станций, благодаря чему они и стали победителями прошедших тогда конкурсов". Что касается другого фаворита конкурсов 2007 г. - "Скай Линка" - то по словам его представителя Ольги Пестеревой, компания делает все возможное для запуска сетей и также рассматривает вариант заключения мирового соглашения с Роскомнадзором.
