 |
Основанием для пересмотра решения АМКУ стало заявление оператора мобильной связи "Астелит" о том, что оценка рыночной доли операторов должна была осуществляться на основе финансовой отчетности за полный 2009 год. На момент принятия решения у АМКУ не было такой информации, "что повлияло на обоснованность решения", говорится в официальном заявлении антимонопольного ведомства.
По различным оценкам, "Киевстар", "Украинские радио системы" (УРС) владеют от 53 до 58% частотной емкости, находящейся в гражданском пользовании, говорит источник. В первую очередь это частоты WiMAX и GSM 900 и 1800 МГц. Все они могут быть использованы, к примеру, для развертывания связи стандарта LTE. "Было бы логично, если бы излишки частот были распределены между другими игроками рынка", — резюмирует источник, знакомый с ситуацией на украинском рынке.
Деятельность Национальной комиссии регулирования связи Украины неоднократно становилась предметом судебных разбирательств. Операторы оспаривали условия выдачи частот для сетей GSM, 3G и WiMAX. "После того как было объявлено об объединении украинских активов Altimo и Telenor, резко усилилось давление на правительственные структуры со стороны лоббистов, пытающихся не допустить этой сделки. Больше всего конкурентов пугало то, что более 50% мобильного рынка страны будет сосредоточено в одних руках. Вставал также и вопрос о частотах — у "Киевстара" и УРС две лицензии на оказание услуг сотовой связи", — говорит менеджер одного из украинских операторов.
"Антимонопольный комитет Украины в марте уже выдал разрешение на сделку без каких-либо условий. Одобрение было дано после детального изучения сделки, которое предоставляло возможность всем заинтересованным сторонам дать свои комментарии. Мы изучим документы, которые получим от АМКУ, и будем принимать решения о дальнейших действиях. Торги ADR на акции компании Vimpelcom Ltd. начнутся сегодня 22 апреля, как и было запланировано", — сказали РБК daily в Vimpelcom LTD.
В марте АМКУ дал добро Altimo и Telenor, так как "существующим законодательством и нормативными актами не предусмотрено ограничений по получению нескольких или даже всех лицензий и радиочастот одним участником". Но в разрешении АМКУ отмечалось, что сложившаяся ситуация "может привести к ограничению конкуренции на рынке услуг мобильной связи из-за значительного превосходства рассматриваемого субъекта хозяйствования (Altimo и Telenor. — РБК daily) над другими участниками рынка".
"Мы не можем комментировать второе решение АМКУ, так как его пока не видели. Но мы не видим правовых последствий, так как все необходимые критерии на момент закрытия сделки Altimo и Telenor (в четверг, 21 апреля) выполнены, сделка закрыта и Vimpelcom Ltd. будет осуществлять свою деятельность без изменений в планах", — сообщил представитель Altimo Евгений Думалкин.
Директор по внешним связям Telenor Russia Анна Иванова-Галицына подтвердила, что компания получила решение АМКУ, приостанавливающее действие ранее выданного разрешения. Антимонопольное ведомство также уведомило Telenor, что изучение дополнительных обстоятельств дела может "занять несколько месяцев".
Связаться с представителями "Астелита" вчера не удалось, в Turkcell не ответили на запрос РБК daily.
