По данным исследовательской компании Maravedis, количество коммерческих пользователей сетей LTE по всему миру к 2015 году превысит 200 млн человек. Согласно исследованию большая часть операторов планируют постепенный переход от 3G к LTE. Многие предварительно планируют внедрить поддержку стандартов HSPA и HSPA+. Другие намерены развивать стандарт EVDO в сетях CDMA и лишь затем переходить на LTE. Из 25 крупнейших мировых операторов, планирующих внедрение LTE, все сейчас полностью или частично перевели свои сети на 3G. Крупнейшие российские сотовые операторы с прошлого года просят выделить им частоты для тестирования связи четвертого поколения. Но Минкомсвязи все еще сомневается в целесообразности привлечения к тестированию LTE коммерческих компаний и ищет средства для финансирования независимых опытных зон. Ведомство до сих пор не определилось с формой привлечения операторов к процессу тестирования, а, между тем, документы по результатам проведения тестовых работ в опытных зонах должны быть представлены не позднее 1 апреля 2011 года (ранее предполагалось провести испытание до 1 декабря 2010 года). Предполагается, что испытания должны пройти в четырех регионах. Согласительной комиссией, в которую входят представители Минкомсвязи, радиочастотной службы, ФСБ, ФСО, Минобороны, МВД, Роскосмоса и других заинтересованных министерств и ведомств, были определены основные города — участники проекта: Находка, Уссурийск, Владивосток (Приморский край); Ростов-на-Дону, Таганрог, Волгодонск (Ростовская область), Кострома, Галич, Волгореченск (Костромская область); а также Екатеринбург, Нижний Тагил, Серов, Первоуральск (Свердловская область). Предполагается, что тестовые зоны будут организованы в диапазонах 698—746 МГц, 790—862 МГц, 880—960 МГц, 1710—2100 МГц, 2300—2400 МГц и 2500—2690 МГц.
2 июня 2010 года должно было состояться заседание государственной комиссии по радиочастотам, на котором планировалось утвердить в том числе перечень тестовых зон по развитию LTE с участием операторов "большой тройки", а также "Связьинвеста" и Tele2. Но оно было перенесено на неопределенный срок, причиной этому стали разногласия Минкомсвязи и Минобороны по двум вопросам повестки заседания. Спор касается подведения итогов конверсии частот в диапазоне 2,3-2,4 ГГц для проведения конкурсов на право предоставления услуг широкополосного мобильного доступа в 22 регионах и перераспределения в пользу технологий 4G частот в диапазоне 2,5-2,7 Ггц. Военные выступают против распределения этих частот. Они планируют развивать на них собственную сеть двойного назначения. В Минкомсвязи заявили, что заседание ГКРЧ перенесено из-за отсутствия кворума, пообещав сообщить новую дату позднее.
