 |
Согласно проекту, к 2015 г системой "Социальной розетки" планируется охватить весь жилой фонд в Москве и Санкт-Петербурге, а также еще в 37 городах России с высокой плотностью населения и имеющие потенциально опасные объекты с точки зрения техногенных катастроф. В этих 39 городах проживает 30 проц населения России.
Проект предусматривает масштабную замену радиоточек "социальными розетками", которые обеспечивают гарантированное адресное оповещение граждан о чрезвычайных ситуациях, возможность мгновенной связи с экстренными службами, доступ к цифровому телевидению и радио, электронным государственным услугам по сети Интернет. Устройство "социальная розетка" представляет собой интерфейс, состоящий из обязательного динамика оповещения, "тревожной кнопки" и доступа к дополнительным социальным инфокоммуникационным услугам - 8-ми каналам телевидения в рамках первого мультиплекса и 3-м каналам проводного радио, а также доступа в Интернет (к социально-значимым сайтам и услугам электронного правительства).
В рамках представленного проекта оператор проводного вещания (в Москве – МГРС) отвечает за систему централизованного оповещения и связь с экстренными службами "тревожная кнопка". Услуги доступа в Интернет и ТВ для пользователей "социальной розетки" предоставляют операторы связи – партнеры проекта, которые развертывают свои сети на базе линейно-эксплуатационных объектов модернизированной сети проводного вещания. Абонентская плата за "социальную розетку" для населения не будет выше, чем плата за радиоточку.
Согласно проекту, на развертывание "социальной розетки" в Москве и Санкт-Петербурге до 2015 г необходимы совокупные инвестиции в объеме 16,5 млрд руб, в остальных городах – около 33 млрд руб.
При этом затраты из федерального бюджета составят не более 14 проц от уровня совокупных затрат, а внебюджетные источники – 56 проц.
Основой для реализации проекта является государственно-частное партнерство с участием таких структур как МЧС, Минкомсвязи, госорганы субъектов федерации.
Особенностью проекта является преимущественное использование оборудования российских производителей.
Инвестиционный план проекта предусматривает разделение финансовой ответственности между участниками проекта: оператор сети проводного вещания отвечает за эксплуатацию системы проводного вещания за счет абонентской платы, застройщик финансирует создание инфраструктуры в домах новостройках, субъект федерации переоборудует системой "социальной розетки" существующий квартирный и жилой фонд, средства федерального бюджета направляются на модернизацию сетей проводного вещания.
В Москве уже сделан первый шаг и подготовлены соответствующие распорядительные документы, меняющие строительные нормы и правила и рекомендации по строительству слаботочных систем в новостройках и реконструируемых домах.
По итогам обсуждения заместитель министра связи и массовых коммуникаций Наум Мардер отметил, что проект в целом интересный, но не проработанный. Он обратил внимание на такие недостатки проекта как слишком большая нагрузка на бюджеты субъектов федераций, отсутствие в регионах нормативной базы для участия застройщиков в этом проекте, незаинтересованность межрегиональных компаний "Связьинвеста" строить и эксплуатировать сети проводного радио в регионах. Кроме того, замминистра отметил, что проект потребует большого объема строительства сетей проводного радио в регионах: сейчас за пределами Москвы и Санкт-Петербурга действует 1,5 млн радиоточек по сравнению с около 40 млн радиоточек до 1991 года.
МГРС разработало и внедряет проект "социальная розетка" в Москве с мая 2007 г. На сегодняшний день в микрорайоне Кунцево в доме 97 по Рублевскому шоссе развернута опытная зона "социальной розетки", охватывающая 560 домохозяйств.
