 |
Намерение AT&T состоит в том, чтобы владелец того или иного сайта мог заплатить провайдеру услуг доступа к интернету с тем, чтобы абоненты этого провайдера получали более быстрый доступ к сайту. Это нарушает основной принцип Сети – паритет ресурсов (Net neutrality), согласно которому, все ресурсы в интернете должны иметь одинаковый приоритет для провайдера и быть доступны пользователям на одних и тех же условиях. То, что планирует сделать AT&T, приведет к преимуществу крупных ресурсов перед небольшими сайтами, чьи владельцы не могут "перебить" предложение конкурентов.
В настоящее время Федеральная комиссия связи США (FCC) рассматривает необходимость введения законодательства, которое помешало бы провайдерам предоставлять доступ к разным сайтам на разных условиях. Одним из самых часто обсуждаемых вариантов, рассматриваемых FCC, является идея о том, что сети доступа в интернет должны перейти в категорию общественного достояния (Title II, согласно закону о связи США от 1934 года – Communication Act of 1934). Фактически, это является самым радикальным вариантом: тогда FCC получает право контролировать сети и административно поддерживать паритет ресурсов.
Однако, по словам Хулквиста, даже такой исход не помешает AT&T и другим компаниям предоставлять доступ к ресурсам на разных условиях. В данном случае, имеется в виду, что Title II в Communication Act подразумевает совершенно иную трактовку паритета: речь идет о паритете пользователей, а не ресурсов. Иными словами, если оператор предоставляет пользователям услуги на одинаковых условиях, он не нарушает паритета.
О том, что ресурсы в Сети также должны быть равноправными, в законе попросту не говорится, полагает Хулквист. По его словам, FCC неоднократно разрешала приоритетную передачу трафика в сетях, подпадающих под Title II, и эти прецеденты опять-таки позволят операторам определять по своему усмотрению доступ к тем или иным ресурсам.
Таким образом, по мнению Хилквиста, даже самое радикальное решение FCC не помешает операторам нарушать паритет ресурсов, и противникам приоритезации необходимо попросту смириться.
В нашей стране сотовые операторы уже готовы к нарушению принципа паритета ресурсов – например, в сетях 4G вероятна ситуация, когда трафик независимых сервисов IP-телефонии (например, Skype) подвергнется искусственным ограничениям ради того, чтобы абонент поневоле предпочел платить за передачу голоса своему оператору, а не третьей компании.
