 |
Результаты тестирования должны были обсуждаться на заседании научно-технического совета при Минкомсвязи осенью 2011 года, однако обсуждение отчета МТТ перенесено на 2012 год. Крупнейшие операторы и Минкомсвязь не заинтересованы во внедрении принципа переносимости номера вообще и в предложении МТТ в частности, поэтому компания пытается привлечь на свою сторону новых фигурантов. По словам собеседника Digit.ru, результатами деятельности тестовой зоны, организованной оператором МТТ, заинтересовались специалисты Минэкономразвития.
В пресс-службе Минкомсвязи Digit.ru подтвердили, что обсуждение по вопросу введения принципа переносимости перенесено на 2012 год. "Результаты тестовой зоны МТТ будут обсуждаться в режиме открытой дискуссии. И уже после этого обсуждения Минкомсвязь России примет решение о дальнейшем отношении к реализации технологии", - сообщили в министерстве.
В пресс-службе Минэкономразвития информации о вовлеченности в проект не подтвердили. "Материалы по вопросу исследований, проведенных в рамках тестовой зоны по переносимости мобильных номеров, в Минэкономразвития России официально не поступали", - сообщили в министерстве.
В октябре 2011 года министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щеголев заявил, что согласно расчетам, проведенным министерством совместно с операторами, инвестиции во внедрение переносимости номеров будут велики, и чтобы окупить их, потребуется повышение тарифов.
Менеджер корпоративных коммуникаций ОАО "Вымпелком" (бренд "Билайн") Наталья Ташкеева пояснила, что введение переносимости мобильных номеров потребует от операторов значительных затрат - на замену IT-платформ и на расширение емкости сигнальной сети, что может привести к росту стоимости услуг для конечных пользователей. Кроме того, по словам Ташкеевой, операторы сотовой связи "не видят аудитории, заинтересованной в этой услуге", так как всего несколько процентов абонентов мобильных операторов хотят сменить оператора.
По словам руководителя отдела рекламы и PR МТТ Дениса Борушевского, в 2010 году операторы заявляли, что на внедрение принципа переносимости потребуется не менее 400 миллионов долларов для модернизации инфраструктуры, однако он уверен, что это миф. В соответствии с одним из предложенных МТТ сценариев, инвестиции вообще не потребуются, говорит он.
"Реализация принципа переносимости - больше административный процесс, требующий изменения внутренних регламентов сотовых операторов и обновления программного обеспечения. Все современное телекоммуникационное оборудование уже априори поддерживает переносимость номера, и для запуска этого функционала требуется лишь новая версия ПО", - говорит Борушевский. При реализации этого сценария внедрение переносимости растянется максимум на полтора года и будет практически бесплатным. Инвестиции, по его словам, потребуются в создание единой базы данных и оператора обслуживающего ее. МТТ предлагает финансовую нагрузку по внедрению принципа переносимости переложить на заинтересованных в услуге пользователей: услуга должна быть платной, по предварительным расчетам, около 20 долларов.
Впрочем, вместо полноценной услуги переносимости номера, МТТ предлагает схему, согласно которой абонент со сменой оператора получает новый номер, а доступность связи по старому обеспечивается цепочкой переадресованных вызовов, в которой посреднические функции отведены МТТ. Впрочем, Борушевский говорит, что компания не настаивает на том, чтобы в роли посредника выступал именно МТТ. "Наша задача - доказать, что сама идея переносимости номера осуществима в России" - говорит он.
Аналитик Mobile Review Сергей Потресов считает, что внедрение подобного сервиса влечет за собой серьезное усложнение процесса связи между абонентами, а появление еще одного промежуточного звена, будь то МТТ или другая компания, заметно увеличит количество сбоев в работе сотовых сетей и снизит качество связи.
Традиционная схема переносимости, работающая во многих странах, завязана на единую базу перенесенных номеров, которую, как правило, поддерживает некая некоммерческая организация (МТТ таковой не является). К единой базе имеют доступ все операторы, поддерживающие услугу. При совершении вызова автоматический запрос в базу позволяет узнать оператора, который обслуживает целевой номер, после чего устанавливается соединение (детали технической реализации сервиса в разных странах могут различаться).
Возможность переноса номера, внедренная во многих странах, в России обсуждается далеко не в первый раз, но нормой ни в подвижной, ни в фиксированной связи так и не стала. МТТ в сентябре 2010 года направил в Минкомсвязь описание собственного технического решения данной проблемы, после чего Минкомсвязь поручила компании подготовить научно-технический совет при министерстве, на котором МТТ должен был защитить теоретические и практические результаты исследований в опытной зоне. В организации тестовой зоны, помимо МТТ, участвовали операторы СМАРТС, "Скай Линк" и системный интегратор "Техносерв".
