 |
РБК daily удалось ознакомиться с текстом следующего проекта решения ГКРЧ (заседание комиссии должно состояться в середине месяца — предположительно 16 марта). В списке более 14 вопросов для обсуждения, в том числе внесение уточнений в ранее разработанные и утвержденные документы. В частности, регулятор планирует внести поправки в приложение №4 к решению ГКРЧ от 8 сентября 2011 года.
В проекте решения говорится, что "дочка" АФК "Система", компания МТС, должна получить компенсацию убытков, включая упущенную выгоду, связанных с высвобождением радиочастотного ресурса на территории Москвы и Московской области в сетях связи беспроводного доступа, отличного от стандарта LTE. Выплаты этой компенсации МТС добивалась с прошлого года: "Комстар", входящий в группу, пожертвовал сетью стандарта WiMAX в столице и принадлежащими ему в Москве частотами в диапазоне 2,5 ГГц для того, чтобы частоты могли быть расчищены и разыграны на конкурсе. Согласно тексту проекта, аналогичную компенсацию должна получить и другая структура, также подконтрольная АФК, — "Космос-ТВ". Ей принадлежал радиочастотный ресурс на территории столицы и области в диапазоне 2,5 ГГц, который компания использовала для ТВ-вещания по технологии MMDS.
Причем выплата этих двух компенсаций, как следует из документа, это "два ключевых условия", выполнение которых требуется для проведения торгов на право оказания услуг связи в стандарте LTE. Кроме того, компания "Скартел", работающая под брендом Yota, не может использовать в Москве и области полосы радиочастот 2500—2570 МГц и 2620—2690 МГц "в целях развертывания сетей связи стандарта LTE", пока оба условия не будут выполнены.
Замминистра связи и массовых коммуникаций и член ГКРЧ Наум Мардер подтвердил РБК daily подлинность проекта решения, но сообщил, что до 15 марта в ходе работы согласительной комиссии "могут быть внесены некоторые корректировки". Он пояснил, что компенсацию "Космос-ТВ" и "Комстару" будет выплачивать не государство, а тот, кто будет использовать частоты. "Сейчас в диапазоне работает "Скартел". Поэтому, вполне возможно, платить будет и он. Этот вопрос обсуждается", — отметил г-н Мардер.
Глава "Скартела" Денис Свердлов заявил РБК daily, что Yota не требует для себя и не готова выплачивать другим участникам какие-либо компенсации, считая их необоснованными.
"Я уверен, что финальный документ, принятый на согласительной комиссии ГКРЧ, будет справедливым по отношению ко всем участникам рынка", — говорит председатель совета "Союза LTE" Олег Малис. Г-н Малис напомнил, что "Скартел" также пожертвовал частью своего частотного ресурса для проведения конкурсов LTE. И частоты, которые использовал "Космос-ТВ", будут также разыграны в рамках торгов. "Вполне логичной выглядит схема, при которой компенсацию выплачивали бы победители этих конкурсов", — уверен г-н Малис.
В МТС от комментариев отказались. В пресс-службе АФК "Система" отметили, что заинтересованы в защите своих инвестиций в "Космос-ТВ", но комментировать ситуацию более подробно, до вынесения ГКРЧ какого-либо решения, пока преждевременно.
Важнейший вопрос — размер компенсации, которую получат структуры Владимира Евтушенкова. Ранее, говоря о компенсациях в пользу МТС, глава АФК "Система" Михаил Шамолин заявлял, что речь идет о "не запредельных суммах". По его словам, размер компенсации должен был быть примерно того же объема, что затраты на развертывание сети. Общий объем инвестиций "Комстара" в WiMAX составлял около 1,5 млрд руб. "Если частоты будут отданы для использования кому-то другому, то мы должны получить за это компенсацию для того, чтобы перевести клиентов на другие стандарты и продолжить бизнес. Бизнес в любом случае должен быть трансформирован", — говорил г-н Шамолин. Источник, знакомый с ситуацией, утверждает, что компенсация, полученная АФК, будет примерно в том же диапазоне, который уже был озвучен.
