 |
Проработать вопрос о введении MNP в России в начале апреля поручил Минкомсвязи президент РФ Дмитрий Медведев.
По словам Рутенберга, при введении MNP может сложиться ситуация, при которой оператор, предлагающий абонентам более низкие тарифы на услуги связи, будет больше платить за интерконнект оператору, от которого ушел абонент.
"Маршрутизация трафика будет устроена таким образом, что он (трафик - ред.) будет дороже приходить к более дешевому оператору. И тогда смысл работы этих компаний, той же самой Tele2, будет непонятен, они будут терять, для них MNP станет обузой", - сказал Рутенберг в кулуарах международного форума "Телеком 2012", организованного газетой "Ведомости".
В этом случае операторы-дискаунтеры будут вынуждены повысить тарифы для абонентов, перешедших к ним из других сетей, либо работать себе в убыток, потому что они будут платить больше за интерконнект, пояснил Рутеньерг.
"Это мировая практика: при внедрении MNP не должно существовать перекоса в тарифах на завершение вызова между разными операторами", - заявил представитель ФАС.
Нерегулируемый интерконнект
В России межоператорские тарифы не регулируются. Участники рынка неоднократно заявляли, что отсутствие излишнего госрегулирования - одна из причин бурного развития сотовой связи.
Комментируя это, Рутенберг отметил, что решить вопрос с тарификацией интерконнекта можно, не прибегая к госрегулированию. "Помимо внедрения ценового регулирования, возможны какие-то иные варианты. В частности, такие понятия, как недискриминационность, равные условия предоставления - они тоже играют свою роль", - сказал представитель ФАС.
Он отметил при этом, что, к примеру, в США вообще не существует взаиморасчетов между операторами за интерконнект. "Непонятно, как они этого добились, но у них взаиморасчет - ноль, то есть никто никому не платит", - сказал Рутенберг.
По его мнению, при введении MNP необходим некий переходный период, в течение которого будут урегулированы вопросы межоператорских взаиморасчетов.
Рутенберг также сообщил, что Минкомсвязи, которому поручено проработать вопрос введения MNP, обратился в ФАС с просьбой представить свои предложения по этой теме. "Мы в ближайшее время подготовим конкретные предложения", - пообещал он.
Введение MNP Рутенберг считает необходимым, поскольку это будет позитивным как с точки зрения конкуренции на рынке, так и для потребителя. "Например, в Финляндии внедрение MNP привело к появлению трех новых операторов и снижению тарифов на 30%", - отметил он.
