 |
"По результатам деятельности рабочая группа пришла к выводу о возможности замены услуг фиксированной телефонной связи услугами сотовой телефонной связи и, соответственно, о наличии условий конкуренции между операторами сотовой связи и фиксированными операторами. Наличие условий конкуренции допускает возможность дерегулирования услуг фиксированной связи", - сказано в пресс-релизе.
"Для подтверждения сделанного вывода на практике рабочая группа считает целесообразным проведение пилотных проектов по дерегулированию услуг местной, внутризоновой, междугородной телефонной связи в течение 1 года: с июля 2012 года по июль 2013 года", - отмечается в сообщении.
В состав рабочей группы входят чиновники Минкомсвязи, Минэкономразвития, ФСТ России, представители рынка, общественных и научных организаций. Возглавляет группу замруководителя ФАС Анатолий Голомолзин.
"Анализ показывает, что регулируемые услуги фиксированной связи, как это ни парадоксально, становятся дороже нерегулируемых услуг сотовой связи", - приводятся в сообщении слова Голомолзина.
По его мнению, пилотное дерегулирование необходимо начинать с территории нескольких субъектов РФ и целого ряда различных муниципальных образований.
Он полагает также, что необходимо менять действующую систему нормативного правового регулирования отрасли. В частности, следует обеспечить технологически нейтральное регулирование на каждом этапе функционирования рынка - распределения радиочастотного спектра, лицензирования, построения сетей электросвязи, взаимодействия сетей электросвязи, требований к оказанию услуг связи.
Ряд этих мер, в частности, нацеленных на развитие конкуренции на этом рынке, уже разработан экспертами межведомственной группы.
Обсуждение этих предложений планируется провести в ФАС 25 мая.
"Крайне важно обеспечить защиту пользователей услуг связи в отдаленных, малонаселенных местностях - предоставить им современные услуги связи не коллективные, но каждому потребителю и по приемлемым ценам", - отмечает Голомолзин.
"Необходимо модернизировать систему универсальных услуг, предоставив право их оказания тем операторам, которые сделают это наиболее эффективно в каждом конкретном случае, вне зависимости от того, по какой технологии эта услуга будет оказана", - заметил он.
Голомолзин прямо говорит, что действующее регулирование не отвечает современному развитию телекоммуникационного рынка, тормозит введение новых услуг и создает дополнительные барьеры в отрасли.
"Количество лицензируемых видов деятельности должно быть сокращено до трех-пяти видов. Должны быть созданы условия для эффективного функционирования виртуальных операторов связи, обеспечена переносимость номера как на фиксированных, так и на сотовых сетях связи", - отмечает замглавы ФАС.
