Как заявили CNews в Минкомсвязи, проект приказа о методических указаниях по формированию Фонда алгоритмов и программ (ФАП) согласовывается с Минэкономразвития. Параллельно проходит его общественное обсуждение, которое продлится еще 4 дня. Прочесть документ и принять участие в его обсуждении можно здесь.
Напомним, что хранилище ПО, созданного за государственный счет, должно было заработать с сегодняшнего дня. Постановление об этом в феврале подписал премьер-министр Дмитрий Медведев.
Полное название документа, над которым сейчас ведется работа, звучит так: проект приказа "Об утверждении методических указаний о порядке формирования и использования информационного ресурса национального фонда алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин".
"К разработке методических указаний привлекались представители сообщества свободного ПО, ведущих производителей проприетарного программного обеспечения, а также компаний, занимающихся заказной разработкой программных продуктов, - говорят в Минкомсвязи. - В частности постоянно участвовали в работе представители "ПингВин Софтвер", "Роса", "Майкрософт Рус", "Ростелеком".
При этом конкурс на разработку методических указаний не проводился. Как говорит CNews один из участников рабочей группы, подготовка документа велась бесплатно.
Доступ к ФАП будет только у государственных и муниципальных служащих, говорят в Минкомсвязи. Т.е. гражданам это хранилище разработанного по госзаказу свободного ПО доступно не будет. При этом домен ФАП будет виден из общей сети. На вопрос о доменном имени сайта в Минкомсвязи пока не ответили. Зато пояснили, кто отвечал за его разработку.
"В рамках федеральной государственной информационной системы управления ведомственной и региональной информатизацией (АИС УВИРИ) ранее была создана подсистема ФАП, которая содержала определенный набор сведений об информационных системах, разрабатываемых по госконтрактам, - говорят в ведомстве. - На базе данной подсистемы и создается ФГИС ФАП".
Разработчик АИС УВИРИ - единственный исполнитель "Ростелеком". С этим же оператором был заключен контракт на создание ФГИС ФАП.
Учетные записи чиновники будут получать по заявлениям с указанием своей роли в системе. "Каждая роль имеет свой набор прав в ФАП, - поясняют в Минкомсвязи. - На данный момент авторизация возможна и в ФАП, и с использованием ЕСИА (если должностное лицо зарегистрировано в ЕСИА)".
Руководитель управления информационных технологий Федерального агентства по управлению госимуществом (Росимущество) Владимир Распопов говорит CNews, что его ведомство не вошло в перечень органов власти пилотной зоны и пока не участвовало в обсуждении промежуточных результатов создания фонда ПО.
Саму идею создания ФАП он считает правильной. "Создание программных комплексов идет за счет бюджетных средств и все результаты работ принадлежат государству. Поэтому государство в лице Минкомсвязи России обязано иметь все разработки в одном месте, - говорит Распопов. - Во-вторых, есть программные комплексы, призванные решать схожие задачи разных органов власти. Создание ФАП может помочь обеспечить унификацию используемого ПО, а, возможно, и экономию бюджетных средств".
Наконец, как считает Распопов, создание фонда ПО является шагом к созданию программно-аппаратных комплексов для всех органов власти федерального, республиканского и муниципального уровней на основе единых дата-центров, а также централизации их поддержки.
"На первом этапе на наш взгляд трудно ожидать большого экономического эффекта от создания ФАП, но в долгосрочной перспективе при системном регулировании этого вопроса со стороны Минкомсвязи, экономический эффект может быть значителен", - резюмирует представитель Росимущества.
