Как стало известно CNews, по президентскому поручению полиция и Минкомсвязи проведут проверку информационных систем, созданных "Ростелекомом" в рамках проекта "Электронное правительство".
Главы МВД и Минкомсвязи Владимир Колокольцев и Николай Никифоров провели встречу с президентом России Владимиром Путиным, по итогам которой Путин дал устное поручение министрам проверить качество реализации информационных систем, разработанных "Ростелекомом" в рамках проекта "Электронное правительство". Во встрече также принимал участие Игорь Щеголев, экс-министр связи (с 2008 по 2012 гг.), ныне работающий помощником Путина, рассказали CNews источники, знакомые с деталями встречи.
"Ростелеком" является единственным исполнителем проекта "Электронное правительство" с 2009 г. Оператор по контракту с Минкомсвязи разработал ключевые информационные системы для его реализации, среди которых Единый портал госуслуг, Система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), Единая система идентификации и аутентификации (ЕСИА) и др. Фактически работы осуществляли субподрядчики "Ростелекома", в первую очередь компания AT Consulting, а сам оператор выступал своего рода мозговым центром и распорядителем бюджета проекта.
В мае 2012 г. министром связи был назначен Николай Никифоров, который решил пересмотреть отношения с "Ростелекомом". В конце 2012 г. в Минкомсвязи был создан специальный проектный офис, взявший на себя функции идеолога "Электронного правительства", а в начале 2013 г. из "Ростелекома" уволился куратор направления Алексей Нащекин.
В марте 2013 г. вице-премьер Владислав Сурков поручил Минкомсвязи провести аудит информационных систем, разработанных "Ростелекомом". "Документы по приемке разработанных "Ростелекомом" систем составлялись таким образом, что предъявить претензии по качеству было сложно, - рассказывает собеседник CNews. - Поэтому на базе подведомственного министерству ФГУПа НИИ "Восход" было решено развернуть тестовый стенд".
Эксперты, по словам источника, решили провести компиляцию программного кода, сданного "Ростелекомом" в Минкомсвязи в ходе приемки. Но подготовленная инструкция, которая была сдана вместе с кодом, не позволила собрать из него работающую систему.
Еще одна проблема, выявленная в ходе предварительного аудита, заключалась в том, что часть разработанных решений "Электронного правительства" принадлежит не государству, а "Ростелекому". Например, таковым является один из модулей ЕСИА, который отвечает за выдачу кодов активации, необходимых при регистрации на портале госуслуг. "Образно говоря, была создана "Windows", которая работает только на одном конкретном компьютере, а на других не работает", - говорит собеседник CNews.
Эти претензии и стали основанием для привлечения к дальнейшей проверке МВД. О ее итогах министры должны доложить президенту до конца августа 2013 г. Источник CNews не исключает, что к аудиту будут привлечены и другие силовые ведомства.
В Минкомсвязи и МВД не стали комментировать информацию о предстоящей проверке. В "Ростелекоме" сообщили, что ни о каких новых проверках правоохранительных органов у компании информации нет: "В нашу компанию по состоянию на сегодня никто не обращался".
Собеседник CNews, близкий к "Ростелекому", говорит, что оператору не известны ни результаты весеннего аудита систем "Электронного правительства", ни планы будущей проверки. "Предполагаю, что провести ее будет очень непросто в виду плохо сформулированных технических заданий, по которым разрабатывались эти системы, - говорит он. - Но, если будет задача, будут и "посадки".
