Около пяти лет ведется обсуждение внедрения услуги MNP (сохранение номера, при смене оператора связи).
В правительстве, то планировали ввести услугу, то выступали против. Еще в 2009 году операторы большой тройки не поддерживали идею, но Министерство массовых коммуникаций и связи встало на сторону абонентов и планировалось даже сделать услугу бесплатной.
Пока велись споры и обсуждения никакие реальные шаги к внедрению услуги не предпринимались, но в 2011 году правительство вернулось к этому вопросу и на этот раз идею поддержали даже операторы связи. Но теперь плата за переход с сохранением номера составит 100 рублей. Согласно опросу 12 процентов россиян готовы воспользоваться услугой, более половины россиян, 59 процентов, намерены хранить верность своим нынешним провайдерам сотовой связи, так как сомневаются в реальной выгоде иного решения. Еще 29 процентов затруднились ответить, объяснив это тем, что не задумывались об этом, потому что не верят в успешное внедрение данной услуги.
В 2012 году Сергей Железняк (ЕР) внес в нижнюю палату законопроект о сохранении номера при смене оператора мобильной связи, а Дмитрий Медведев призвал думскую фракцию "Единой России" поспособствовать ускорению работы над ним. 14 декабря 2012 года закон был принят Госдумой и 19 декабря 2012 года одобрен Советом Федерации. Президент России Владимир Путин подписал закон, теперь внедрение услуги было запланированно к 1 декабря 2013 года. Закон обязывает оператора, с которым абонент расторгает договор, передать телефонный номер другому оператору, который в свою очередь должен включить его в ресурс нумерации.
С этого момента возобнавляются споры по поводу целесообразности MNP, представитель НИИ радио заявил, что это противоречит мировому опыту и после вступления закона в силу потребуется еще два-три года на тестовые испытания, поэтому не удастся внедрить услугу. Однако, вице-премьер РФ Аркадий Дворкович считает начало 2014 года комфортным сроком для введения услуги.
Финансирование проекта планируется за счет взимания с сотовых операторов платы в размере 100 рублей за каждый перенесенный номер (столько же будет платить абонент за услугу MNP). Плата будет взиматься ежеквартально оператором базы данных. В дальнейшем размер платы сотового оператора может быть скорректирован. Это зависит от востребованности услуги. В случае если услуга MNP не будет популярна среди абонентов и, соответственно, плата, вносимая сотовыми компаниями, не будет покрывать расходов оператора базы данных, возмещение этих затрат может производиться за счет резерва универсального обслуживания. Если объем средств, вносимых сотовиками, напротив, превысит необходимую для покрытия расходов сумму, оператор базы данных должен будет перечислить разницу в резерв. Резерв формируется за счет отчислений по 1,2% выручки от всех телекоммуникационных операторов РФ. Сейчас фонд используется для финансирования пунктов коллективного доступа в интернет в поселениях, где живет более 500 человек, и таксофонов в отдаленных населенных пунктах.
И так, теперь запуск услуги может быть отложен до марта 2014 года. Минкомсвязи может перенести дату запуска услуги MNP с 1 декабря текущего года на 15 марта 2014 года, поскольку некоторые операторы не укладываются в отведенные сроки. Тем не менее, недавно "Мегафон" и Tele2 совместно с представителями Министерства связи и массовых коммуникаций РФ провели в Санкт-Петербурге первое тестирование услуги MNP. Номер абонента мобильной связи перенесли из сети Tele2 в "Мегафон" и наоборот, при этом все базовые услуги на перенесенном телефонном номере успешно заработали. Но тестирование еще не закончено и ближайшее время на перенесенном номере проверят работоспособность ряда дополнительных мобильных услуг. Минкомсвязи, в свою очередь, допускает возможность частичного запуска услуги переноса мобильного номера с 1 декабря для операторов, подготовивших инфраструктуру.
