Минкомсвязи завершило подготовку и согласование законопроекта, принятие которого позволит ИТ-компаниям нанимать иностранцев с зарплатами от 83 тыс. руб. в месяц в упрощенном режиме. Чиновники рассчитывают, что ежегодно в Россию будут приезжать по несколько тысяч специалистов, в первую очередь, из стран СНГ.
Минкомсвязи направило в Правительство подготовленные и согласованные с заинтересованными ведомствами, включая ФМС, поправки к закону о правовом положении иностранных граждан, сообщил CNews заместитель министра связи Марк Шмулевич.
В соответствие с текущей версией закона любые российские компании имеют право привлекать высококвалифицированных специалистов из-за рубежа по упрощенной схеме — вне квот. Это намного быстрее — процесс оформления иностранца занимает не более месяца, тогда как по обычной схеме может длиться три месяца, а иногда и до полугода, говорит Шмулевич.
Но в законе есть условие, что упрощенный порядок может применяться только к специалистам, которые получают зарплату не менее 2 млн руб. в год (167 тыс. руб. в месяц), добавляет он.
Такой минимальный порог вознаграждения, по мнению Минкомсвязи, является чрезмерно высоким для привлечения большинства работников ИТ-компаний.
Исключения в текущей версии закона сделаны для резидентов Сколково — они могут оформляться без ограничений по заработной плате, а также для ученых и преподавателей, для которых установлено, что их зарплата не должна быть менее 1 млн руб. в год (83 тыс. руб. в месяц).
"Мы предлагаем дополнить этот закон статьей, которая введет категорию высококвалифицированных ИТ-специалистов и позволит компаниям привлекать на работу иностранных экспертов с зарплатой не менее 1 млн руб. в год, — рассказал Шмулевич. — Эта зарплата коррелирует с границей между высококвалифицированными и не высококвалифицированными специалистами, особенно в регионах".
В Минкомсвязи оценивают, что после принятия законопроекта в Россию ежегодно по упрощенной схеме будут приезжать не более 5 тыс. иностранцев: "Скорее всего значительно меньше 5 тыс., но их квалификация будет очень высока".
По мнению Марка Шмулевича, российские ИТ-компании будут привлекать из-за рубежа специалистов двух категорий. К первой относятся люди с квалификациями, которых не найти в России. Такие эксперты будут приглашаться точечно из разных стран, считает замминистра.
Вторая более массовая категория — это специалисты, которых в России по той или иной причине не хватает. В первую очередь люди будут переезжать из стран СНГ, в частности, из Украины, считает Шмулевич.
В Минкомсвязи надеются, что новые возможности по привлечению иностранцев заинтересуют российских разработчиков программных продуктов и заказного ПО, а также интернет-компании.
Представители ИТ-отрасли по-разному оценивают актуальность данной инициативы Минкомсвязи.
"Если речь о технических специалистах, то необходимости их привлечения я не вижу. Российская техническая школа - одна из сильнейших в мире, и наши вузы по-прежнему заканчивает талантливая молодежь", - заявил CNews Гарри Кондаков, коммерческий директор "Лаборатории Касперского".
Привлечение иностранных специалистов в области маркетинга и продаж, по мнению Кондакова, было оправданным лет пять назад – "многим компаниям не хватало знаний в области продвижения hi tech продуктов и услуг на мировые рынки". Сейчас привлечение западных специалистов перестало быть обязательным условием успешной конкуренции с мировыми брендами, считает он.
Президент группы компаний ABBYY Сергей Андреев придерживается иного мнения: "Во-первых, нас должны интересовать специалисты, которые приносят с собой экспертизу, нехватку которой мы ощущаем сейчас на рынке. Я имею в виду специалистов из стран с более развитым, чем в России, ИТ-рынком. Нужно покупать экспертизу, а не только выращивать ее самим внутри. Во-вторых, у нас не хватает инженеров-программистов, и совершенно правильно привлекать таких людей из любых стран".
По словам Марка Шмулевича, привлечение иностранных специалистов — это далеко не главная мера по борьбе с кадровым дефицитом в ИТ-отрасли. Потребность в сотрудниках у российских ИТ-компаний, по оценкам Минкомсвязи, составляет более 50 тыс. человек в год. Это в 10 раз больше, чем способны покрыть зарубежные специалисты.
Для преодоления кадрового голода государство планирует оказывать поддержку ИТ-компаниям, которые активно участвуют в переподготовке кадров, ранее говорил министр связи Николай Никифоров. Будет оказана адресная поддержка наиболее способным школьникам и студентам в сфере информационных технологий, разработаны профстандарты по ИТ-специальностям и актуализированы образовательные стандарты.
Кроме того, Минкомсвязи планирует создавать комфортные условия для жизни ИТ-специалистов. По мнению министра, это могут быть адресные льготные программы для ИТ-специалистов при поддержке ИТ-компаний.
Интервью с заместителем министра связи Марком Шмулевичем, посвященное конкретным мерам по развитию ИТ-отрасли, читайте в ближайшем номере журнала CNews.
