В рубрику "В фокусе" | К списку рубрик | К списку авторов | К списку публикаций
Осамых насущных и значимых ИКТ-проектах в г. Екатеринбурге, а также о процессе IT-импортозамещения в госсекторе в эксклюзивном интервью редакции журнала рассказал Марк Вячеславович Марков, председатель Комитета связи и информационных технологий, Администрация города Екатеринбурга.
About the most urgent and important ICT projects in Ekaterinburg, as well as the IT-process of import substitution in the public sector in an exclusive interview tells Mark V. Markov, chairman of the Communications and Information Technologies Committee, Yekaterinburg сity Administration.
– Как вы можете оценить современный рынок информационных технологий, учитывая тенденцию импортозамещения IT-решений в государственном секторе?
– Российский рынок информационных технологий до сих пор занимает первое место в списке динамично развивающихся. Потенциал отрасли информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) огромный. Хотя некоторые эксперты говорят, что отрасль стагнирует, тем не менее, мы с вами можем наблюдать огромное число новых компаний-стартапов, ежедневно появляющихся на рынке. Число инвесторов, предлагающих вложить свои деньги в ИКТ, просто поражает. Хотя инвесторы стали более избирательны, объемы финансирования в отрасль только растут. Для примера – прогноз на 2015 г., представленный Минкомсвязи, в целом по отрасли информационных технологий составляет 320 млрд руб.
Что можно сказать про новый термин "импортозамещение" в ИКТ или в IT-отрасли, который не только касается госсектора, но всецело окутал все отрасли экономики. Мы постоянно занимаемся импортозамещением, на моей памяти этот термин в IT-отрасль пришел еще в конце 1990-х гг. Сегодняшнее импортозамещение кардинально отличается от ранее используемого термина, как минимум тем, что действительно создаются все предпосылки реализации поставленной задачи. В период нестабильной экономической ситуации и санкций политика, направленная на импортозамещение, привела к новому научно-техническому взрыву. А на ком, если не на госсекторе, отрабатывать новые решения – это тоже очень верный шаг, хотя далеко не самый приятный.
Что же понимают под сегодняшним импортозамещением в IT-отрасли? Есть два аспекта – экономический и технический. Говоря об экономическом аспекте импортозамещения, мы с вами приходим к тому, что большая часть денег, вложенных в IT, останется в стране, что позволит развивать отрасль в разы быстрее. А вот с техническим аспектом все несколько сложнее. Сегодня как программные продукты, так и аппаратные решения практически полностью реализуются на зарубежных технологиях. Приведу несколько примеров: разработчики российского программного обеспечения используют иностранные платформы для разработки, российские компьютеры и серверы собираются в основном из иностранных компонентов. Чтобы полноценно перестроить техническую составляющую отрасли, недостаточно одних инвестиций, при неизменном векторе на импортозамещение потребуются колоссальные ресурсы и более 10 лет на реализацию задуманного. К счастью, российские IT-компании настроены очень оптимистично, и мы с вами уже видим первые реализованные проекты, например процессор "Эльбрус-4С".
Еще один положительный аспект импортозамещения – это создание иностранными компаниями российских IT-компаний для производства своих решений в России. Хотя это и не станет толчком к техническому развитию нашей страны, зато значительно снизит отток капитала за рубеж и создаст значительное число рабочих мест.
В России есть все, что нужно, а единственное, что требуется для выполнения задачи импортозамещения, – это время.
– Какие основные IT-проекты уже были реализованы в Администрации города Екатеринбурга?
– В Администрации города Екатеринбурга, как и в любом органе исполнительной власти, приоритет отдается IT-проектам, связанным с исполнением законодательства. Среди них такие, как открытое правительство, электронные услуги, межведомственное электронное взаимодействие, обращение граждан и организаций. Есть и проекты, направленные непосредственно на повышение комфорта граждан. Реализованных IT-проектов достаточно много, только автоматизированных информационных систем насчитывается более сотни.
Отмечу несколько реализованных IT-проектов за последние несколько лет.
Не все знают, кто такие квартальные? Квартальные инспекторы – люди, контролирующие поддержание порядка и чистоты на улицах города. Они обеспечивают реализацию предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере благоустройства. Участок ответственности каждого квартального ограничен сравнительно небольшой территорией, что позволяет ему оперативно выявлять возникающие нарушения. Важным подспорьем в деятельности квартального является обратная связь с горожанами. Посредством официального портала Екатеринбурга и автоматизированной информационной системы вы можете отправить информацию, касающуюся неудовлетворительной очистки дорог и тротуаров, неубранного мусора, незаконной рекламы и торговли, нелегальных парковок, брошенных автомобилей, незавершенных земляных работ. Квартальный на месте исследует поступившие замечания и, в случае подтверждения нарушений, организует их устранение, а вы можете видеть результат их работы.
Замечу, что большинство внедряемых нами IT-проектов являются отечественными.
– Над какими основными IT-проектами по автоматизации и связи вы сейчас работаете? С какими результатами завершаете 2015 г.?
– IT-проекты по автоматизации и связи идут в соответствии со стратегическими проектами "Информатизация муниципального образования "город Екатеринбург" и "Возможности связи и Интернета – каждому" в рамках стратегического плана развития города Екатеринбурга. Эти и другие стратегические проекты, а также фактическое их исполнение можно подробно изучить на официальном портале Екатеринбург.РФ.
В этом году мы завершили реализацию системы мониторинга ИКТ-инфраструктуры, что значительно позволило сократить расходы, особенно снизить нагрузку на сотрудников.
Кроме того, мы полностью завершаем подготовку концепции "Безопасного города". Под концепцией "Безопасного города" Екатеринбург подразумевает комплекс мероприятий, в том числе IT-проектов, которые позволят перейти на совершенно новый уровень предупреждения, обнаружения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, повысить безопасность граждан и дорожного движения, обеспечить интеграцию систем безопасности организаций и органов власти.
– Какие проекты в приоритете на 2016 г.?
– Все знают, что Екатеринбург – один из городов, принимающих у себя Чемпионат мира по футболу в 2018 г. В связи с этим один из приоритетных проектов – это создание Единого центра оперативного реагирования. В данном центре мы планируем воплотить самые смелые решения, IT-решения в данном проекте мы ставим во главу угла. По сути автоматизация данного центра будет воплощением системы управления и принятия решений целого мегаполиса.
Системы принятия решений, их еще называют Business Intelligence, – наше приоритетное направление на ближайшие несколько лет. Идеалом, к которому мы стремимся, является автоматизированная система, позволяющая на основании анализа данных моделировать показатели экономического развития отраслей народного хозяйства и местного самоуправления. Получив такое решение, руководители города на основании накопленных данных смогут с очень большой точностью прогнозировать экономическое здоровье мегаполиса при воздействии различных факторов.
Интеграция автоматизированных информационных систем является еще одним приоритетным направлением развития IT в 2016 г., притом как интеграция внутренних систем, так и межведомственная интеграция.
– Каковы векторы развития в сфере информатизации в государственном секторе? За какими технологиями будущее?
– Сегодня уже четко прослеживаются перспективы информатизации в госсекторе. Во-первых, создаются и развиваются государственные информационные системы, в которые поступает информация со всех уровней исполнительной власти. Среди таких систем есть информационно-аналитические, которые выполняют задачу агрегации и анализа данных. Среди таких систем ГАС Управление, одной из задач системы является контроль эффективности исполнения указов Президента. Любой желающий может проанализировать деятельность органов исполнительной власти через открытую часть системы. Во-вторых, создаются и развиваются отраслевые решения, которые внедряются на всех уровнях исполнительной власти. Примерами таких IT-проектов являются ГИС ЖКХ, Единый портал государственных и муниципальных услуг gosuslugi.ru.
Положительным моментом в политике создания единых государственных систем является направленность на интеграцию с уже существующими решениями. Благодаря этому на каждом уровне исполнительной власти задачи решаются в соответствии с потребностями, а в глобальную систему передаются только те данные, которые ей необходимы. За счет этого реализуется быстрое решение поставленных задач и значительная экономия расходов на IT-проекты.
Электронный паспорт не заставит себя долго ждать: полагаю, что уже через пару лет вы сможете получить новое электронное удостоверение личности, при помощи которого вы будете получать не только любые государственные и муниципальные услуги, в том числе в электронной форме, но и совершать оплату в магазинах, в транспорте, привязывая к нему банковские счета.
Уровень безопасности проживания в мегаполисах возрастет за счет реализации программы "Безопасный город". На качественно новый уровень поднимется система предупреждения чрезвычайных ситуаций.
Импортозамещение в IT за несколько лет перейдет из сложно осознаваемого понятия в реальную реализацию в органах власти всех уровней.
Опубликовано: Журнал "Технологии и средства связи" #6, 2015
Посещений: 2400
Статьи по теме
Автор
| |||
В рубрику "В фокусе" | К списку рубрик | К списку авторов | К списку публикаций