Контакты
Подписка
МЕНЮ
Контакты
Подписка

В рубрику "В фокусе" | К списку рубрик  |  К списку авторов  |  К списку публикаций

Более сотни ИКТ-проектов в ЕкатеринбургеMore than a hundred of ICT projects in Yekaterinburg

Осамых насущных и значимых ИКТ-проектах в г. Екатеринбурге, а также о процессе IT-импортозамещения в госсекторе в эксклюзивном интервью редакции журнала рассказал Марк Вячеславович Марков, председатель Комитета связи и информационных технологий, Администрация города Екатеринбурга.

About the most urgent and important ICT projects in Ekaterinburg, as well as the IT-process of import substitution in the public sector in an exclusive interview tells Mark V. Markov, chairman of the Communications and Information Technologies Committee, Yekaterinburg сity Administration.

Марк Марков
Председатель Комитета связи и информационных технологий,
Администрация города Екатеринбурга
Mark Markov
Chairman of the Communications and Information Technologies Committee,
Yekaterinburg сity Administration

 Как вы можете оценить современный рынок информационных технологий, учитывая тенденцию импортозамещения IT-решений в государственном секторе?
– Российский рынок информационных технологий до сих пор занимает первое место в списке динамично развивающихся. Потенциал отрасли информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) огромный. Хотя некоторые эксперты говорят, что отрасль стагнирует, тем не менее, мы с вами можем наблюдать огромное число новых компаний-стартапов, ежедневно появляющихся на рынке. Число инвесторов, предлагающих вложить свои деньги в ИКТ, просто поражает. Хотя инвесторы стали более избирательны, объемы финансирования в отрасль только растут. Для примера – прогноз на 2015 г., представленный Минкомсвязи, в целом по отрасли информационных технологий составляет 320 млрд руб.

Что можно сказать про новый термин "импортозамещение" в ИКТ или в IT-отрасли, который не только касается госсектора, но всецело окутал все отрасли экономики. Мы постоянно занимаемся импортозамещением, на моей памяти этот термин в IT-отрасль пришел еще в конце 1990-х гг. Сегодняшнее импортозамещение кардинально отличается от ранее используемого термина, как минимум тем, что действительно создаются все предпосылки реализации поставленной задачи. В период нестабильной экономической ситуации и санкций политика, направленная на импортозамещение, привела к новому научно-техническому взрыву. А на ком, если не на госсекторе, отрабатывать новые решения – это тоже очень верный шаг, хотя далеко не самый приятный.

Что же понимают под сегодняшним импортозамещением в IT-отрасли? Есть два аспекта – экономический и технический. Говоря об экономическом аспекте импортозамещения, мы с вами приходим к тому, что большая часть денег, вложенных в IT, останется в стране, что позволит развивать отрасль в разы быстрее. А вот с техническим аспектом все несколько сложнее. Сегодня как программные продукты, так и аппаратные решения практически полностью реализуются на зарубежных технологиях. Приведу несколько примеров: разработчики российского программного обеспечения используют иностранные платформы для разработки, российские компьютеры и серверы собираются в основном из иностранных компонентов. Чтобы полноценно перестроить техническую составляющую отрасли, недостаточно одних инвестиций, при неизменном векторе на импортозамещение потребуются колоссальные ресурсы и более 10 лет на реализацию задуманного. К счастью, российские IT-компании настроены очень оптимистично, и мы с вами уже видим первые реализованные проекты, например процессор "Эльбрус-4С".

Еще один положительный аспект импортозамещения – это создание иностранными компаниями российских IT-компаний для производства своих решений в России. Хотя это и не станет толчком к техническому развитию нашей страны, зато значительно снизит отток капитала за рубеж и создаст значительное число рабочих мест.

В России есть все, что нужно, а единственное, что требуется для выполнения задачи импортозамещения, – это время.

– Какие основные IT-проекты уже были реализованы в Администрации города Екатеринбурга?
– В Администрации города Екатеринбурга, как и в любом органе исполнительной власти, приоритет отдается IT-проектам, связанным с исполнением законодательства. Среди них такие, как открытое правительство, электронные услуги, межведомственное электронное взаимодействие, обращение граждан и организаций. Есть и проекты, направленные непосредственно на повышение комфорта граждан. Реализованных IT-проектов достаточно много, только автоматизированных информационных систем насчитывается более сотни.

Отмечу несколько реализованных IT-проектов за последние несколько лет.

  • Официальный портал Екатеринбург.РФ в сети Интернет полностью соответствует законодательству и позволяет гражданам легко и быстро получать ответы на интересующие их вопросы, среди популярных сервисов такие, как запись на прием к врачу, квартальные, прием официальных обращений граждан, ЖКХ, перекрытия дорог и другие. На конкурсе союза российских городов портал Екатеринбург.РФ несколько лет подряд занимает первое место.

Не все знают, кто такие квартальные? Квартальные инспекторы – люди, контролирующие поддержание порядка и чистоты на улицах города. Они обеспечивают реализацию предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере благоустройства. Участок ответственности каждого квартального ограничен сравнительно небольшой территорией, что позволяет ему оперативно выявлять возникающие нарушения. Важным подспорьем в деятельности квартального является обратная связь с горожанами. Посредством официального портала Екатеринбурга и автоматизированной информационной системы вы можете отправить информацию, касающуюся неудовлетворительной очистки дорог и тротуаров, неубранного мусора, незаконной рекламы и торговли, нелегальных парковок, брошенных автомобилей, незавершенных земляных работ. Квартальный на месте исследует поступившие замечания и, в случае подтверждения нарушений, организует их устранение, а вы можете видеть результат их работы.

  • Нами совместно с операторами сотовой связи созданы зоны бесплатного Wi-Fi для доступа в Интернет. Бесплатный Wi-Fi покрывает центральную часть города, излюбленную для прогулок, парки и скверы, а также социальные объекты, в том числе родильные дома.
  • Автоматизированная система документационного обеспечения управления, проще говоря документооборот, позволила полностью закрыть делопроизводственные процессы и упразднить нарушения сроков исполнения документов. Благодаря системе показателей исполнительской дисциплины, отражающей эффективность работы каждого работника от главы Администрации города Екатеринбурга до специалиста, мы смогли в разы сократить сроки исполнения документов, в том числе сократились сроки предоставления государственных и муниципальных услуг. Благодаря внедрению электронной подписи мы смогли уйти от внутреннего бумажного документооборота.
  • В электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг gosuslugi.ru можно получить 75 услуг Екатеринбурга. Реализована автоматизация межведомственного взаимодействия с федеральными и региональными органами исполнительной власти, что позволило сократить сроки получения ответов в десятки раз, максимальный срок ответа теперь составляет 5 дней, а при обмене информацией между автоматизированными информационными системами ответ приходит в течение нескольких секунд.

Замечу, что большинство внедряемых нами IT-проектов являются отечественными.

IT-проекты по автоматизации и связи идут в соответствии со стратегическими проектами "Информатизация муниципального образования "город Екатеринбург" и "Возможности связи и Интернета – каждому" в рамках стратегического плана развития города Екатеринбурга. Эти и другие стратегические проекты, а также фактическое их исполнение можно подробно изучить на официальном портале Екатеринбург.РФ.

– Над какими основными IT-проектами по автоматизации и связи вы сейчас работаете? С какими результатами завершаете 2015 г.?
– IT-проекты по автоматизации и связи идут в соответствии со стратегическими проектами "Информатизация муниципального образования "город Екатеринбург" и "Возможности связи и Интернета – каждому" в рамках стратегического плана развития города Екатеринбурга. Эти и другие стратегические проекты, а также фактическое их исполнение можно подробно изучить на официальном портале Екатеринбург.РФ.

В этом году мы завершили реализацию системы мониторинга ИКТ-инфраструктуры, что значительно позволило сократить расходы, особенно снизить нагрузку на сотрудников.

Кроме того, мы полностью завершаем подготовку концепции "Безопасного города". Под концепцией "Безопасного города" Екатеринбург подразумевает комплекс мероприятий, в том числе IT-проектов, которые позволят перейти на совершенно новый уровень предупреждения, обнаружения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, повысить безопасность граждан и дорожного движения, обеспечить интеграцию систем безопасности организаций и органов власти.

– Какие проекты в приоритете на 2016 г.?
– Все знают, что Екатеринбург – один из городов, принимающих у себя Чемпионат мира по футболу в 2018 г. В связи с этим один из приоритетных проектов – это создание Единого центра оперативного реагирования. В данном центре мы планируем воплотить самые смелые решения, IT-решения в данном проекте мы ставим во главу угла. По сути автоматизация данного центра будет воплощением системы управления и принятия решений целого мегаполиса.

Системы принятия решений, их еще называют Business Intelligence, – наше приоритетное направление на ближайшие несколько лет. Идеалом, к которому мы стремимся, является автоматизированная система, позволяющая на основании анализа данных моделировать показатели экономического развития отраслей народного хозяйства и местного самоуправления. Получив такое решение, руководители города на основании накопленных данных смогут с очень большой точностью прогнозировать экономическое здоровье мегаполиса при воздействии различных факторов.

Интеграция автоматизированных информационных систем является еще одним приоритетным направлением развития IT в 2016 г., притом как интеграция внутренних систем, так и межведомственная интеграция.

– Каковы векторы развития в сфере информатизации в государственном секторе? За какими технологиями будущее?
– Сегодня уже четко прослеживаются перспективы информатизации в госсекторе. Во-первых, создаются и развиваются государственные информационные системы, в которые поступает информация со всех уровней исполнительной власти. Среди таких систем есть информационно-аналитические, которые выполняют задачу агрегации и анализа данных. Среди таких систем ГАС Управление, одной из задач системы является контроль эффективности исполнения указов Президента. Любой желающий может проанализировать деятельность органов исполнительной власти через открытую часть системы. Во-вторых, создаются и развиваются отраслевые решения, которые внедряются на всех уровнях исполнительной власти. Примерами таких IT-проектов являются ГИС ЖКХ, Единый портал государственных и муниципальных услуг gosuslugi.ru.

Екатеринбург – один из городов, принимающих у себя Чемпионат мира по футболу в 2018 г. В связи с этим один из приоритетных проектов – это создание Единого центра оперативного реагирования. В данном центре мы планируем воплотить самые смелые решения, IT-решения в данном проекте мы ставим во главу угла. По сути автоматизация данного центра будет воплощением системы управления и принятия решений целого мегаполиса.

Положительным моментом в политике создания единых государственных систем является направленность на интеграцию с уже существующими решениями. Благодаря этому на каждом уровне исполнительной власти задачи решаются в соответствии с потребностями, а в глобальную систему передаются только те данные, которые ей необходимы. За счет этого реализуется быстрое решение поставленных задач и значительная экономия расходов на IT-проекты.

Электронный паспорт не заставит себя долго ждать: полагаю, что уже через пару лет вы сможете получить новое электронное удостоверение личности, при помощи которого вы будете получать не только любые государственные и муниципальные услуги, в том числе в электронной форме, но и совершать оплату в магазинах, в транспорте, привязывая к нему банковские счета.

Уровень безопасности проживания в мегаполисах возрастет за счет реализации программы "Безопасный город". На качественно новый уровень поднимется система предупреждения чрезвычайных ситуаций.

Импортозамещение в IT за несколько лет перейдет из сложно осознаваемого понятия в реальную реализацию в органах власти всех уровней.

Опубликовано: Журнал "Технологии и средства связи" #6, 2015
Посещений: 2422

Статьи по теме

  Автор

Марк Марков

Марк Марков

Председатель Комитета связи и информационных технологий, Администрация города Екатеринбурга

Всего статей:  1

В рубрику "В фокусе" | К списку рубрик  |  К списку авторов  |  К списку публикаций